Kutipan dari laporan AP mengenai booming minyak yang sedang berkembang di Guyana
Guyana siap menjadi produsen minyak asing terbesar keempat di dunia, mengungguli Qatar, Amerika Serikat, Meksiko, dan Norwegia.
Namun daftar kebutuhannya sangat panjang di negara Amerika Selatan yang berpenduduk 791.000 jiwa ini. Banyak yang khawatir kehidupan mereka tidak akan berubah meskipun lonjakan minyak menghasilkan miliaran dolar bagi negara yang sebagian besar miskin ini. Pertikaian sengit juga terjadi mengenai bagaimana kekayaan harus dibelanjakan di negara yang politiknya terbagi tajam berdasarkan garis etnis.
Berikut adalah kesimpulan utamanya:
APAKAH NEGARA MELIHAT PERUBAHAN AKIBAT BOMB MINYAK?
Perubahan sudah terlihat di negara yang kaya akan budaya Karibia dan pernah dikenal sebagai “Venesia di Hindia Barat”. Guyana dilintasi oleh kanal-kanal dan dipenuhi dengan desa-desa yang disebut “Sekarang atau Tidak Sama Sekali” dan “Bebas dan Mudah” yang hidup berdampingan dengan komunitas yang terjaga keamanannya dengan nama seperti “Windsor Estates”. Di ibu kota, Georgetown, bangunan dari kaca, baja, dan beton menjulang tinggi di atas bangunan kayu era kolonial, dengan jendela sorong yang tertutup, yang perlahan-lahan mulai rusak. Para petani menanam brokoli dan tanaman baru lainnya, restoran-restoran menawarkan potongan daging yang lebih baik, dan pemerintah telah menyewa sebuah perusahaan Eropa untuk memproduksi sosis lokal ketika pekerja asing mengubah profil konsumsi Guyana.
Dengan pendapatan minyak sebesar $1,6 miliar sejauh ini, pemerintah telah meluncurkan proyek-proyek infrastruktur, termasuk pembangunan 12 rumah sakit, tujuh hotel, banyak sekolah, dua jalan raya, pelabuhan laut dalam pertama dan proyek gas-ke-energi senilai $1,9 miliar yang Wakil Presiden Bharrat Jagdeo mengatakan kepada Associated Press bahwa Guyana akan melipatgandakan produksi energinya dan memotong setengah tagihan listrik yang tinggi.
KAPAN PENEMUAN MINYAK TERJADI, DAN BERAPA BANYAK UANG YANG AKAN DIHASILKAN?
Sebuah konsorsium yang dipimpin oleh ExxonMobil menemukan cadangan minyak besar pertama pada bulan Mei 2015, lebih dari 100 mil (190 kilometer) dari Guyana, salah satu negara termiskin di Amerika Selatan meskipun memiliki cadangan emas, berlian, dan bauksit yang sangat besar. Produksi dimulai pada bulan Desember 2019, dengan sekitar 380.000 barel per hari diperkirakan akan meningkat menjadi 1,2 juta pada tahun 2027.
Satu blok minyak yang berjumlah lebih dari selusin di lepas pantai Guyana bernilai $41 miliar. Ditambah dengan cadangan minyak tambahan yang ditemukan di dekatnya, hal ini akan menghasilkan sekitar $10 miliar per tahun bagi pemerintah, menurut USAID. Angka tersebut diperkirakan akan meningkat menjadi $157 miliar pada tahun 2040, kata Rystad Energy, konsultan energi independen yang berbasis di Norwegia.
Guyana kini mengklaim salah satu negara dengan pangsa minyak per kapita terbesar di dunia. Menurut laporan Bank Dunia, negara ini juga diperkirakan akan menjadi salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia.
Meskipun terjadi booming minyak, kemiskinan bagi sebagian orang semakin parah seiring dengan melonjaknya biaya hidup, dengan harga barang-barang seperti gula, jeruk, minyak goreng, paprika dan pisang raja naik dua kali lipat sementara gaji tetap.
Banyak yang masih bertahan hidup, seperti Samuel Arthur, yang berpenghasilan $100 sebulan dengan menjual kantong plastik besar dan kuat di Georgetown dan daerah lain, membawa sekitar 40 pon setiap hari.
“Yang kita jalani hanyalah janji-janji,” katanya mengenai ledakan minyak.
APAKAH ADA KEKHAWATIRAN TENTANG BESARNYA UANG YANG AKAN MENGGANTI OIL ARCH?
Para ahli khawatir bahwa Guyana tidak memiliki keahlian serta kerangka hukum dan peraturan untuk menangani masuknya kekayaan. Mereka mengatakan hal ini dapat melemahkan lembaga-lembaga demokrasi dan membawa negara tersebut ke jalur yang sama dengan negara tetangganya, Venezuela, sebuah negara minyak yang terjerumus ke dalam kekacauan politik dan ekonomi.
“Negara ini tidak bersiap dan tidak siap menghadapi penemuan minyak secara tiba-tiba,” kata Lucas Perello, profesor ilmu politik di Skidmore College, New York.
Tiga tahun setelah penemuan minyak tahun 2015, krisis politik meletus di Guyana, yang didominasi oleh dua partai utama: Partai Progresif Rakyat Indo-Guyana dan Kongres Nasional Rakyat Afro-Guyana, yang berkoalisi dengan partai lain.
Koalisi tersebut dibubarkan setelah mosi tidak percaya disahkan dengan satu suara pada tahun 2018, sehingga memberi jalan bagi pemilihan umum pada tahun 2020. Hal ini membuat Partai Progresif Rakyat Indo-Guyana menang dengan selisih satu kursi dalam pemilihan yang masih diperebutkan di pengadilan.
“Itulah mengapa pemilu 2020 sangat penting. Semua orang tahu apa yang dipertaruhkan,” kata Perello.
Sebuah laporan USAID menuduh pemerintahan sebelumnya kurang transparan dalam negosiasi dan kesepakatan minyak dengan investor, dan menambahkan bahwa “aliran dana dalam jumlah besar membuka banyak jalan bagi korupsi.”
