• December 6, 2025

Kongres membahas peraturan baru untuk teknologi: Apa yang sedang dipertimbangkan

Haruskah TikTok dilarang? Haruskah anak kecil dicegah untuk terlibat dalam media sosial? Bisakah pemerintah memastikan keamanan informasi pribadi? Bagaimana dengan antarmuka kecerdasan buatan yang baru? Atau haruskah pengguna mengatur dirinya sendiri dan mengabaikan pemerintah?

Peraturan teknologi mendapatkan momentum di Capitol Hill di tengah kekhawatiran atas kepemilikan TikTok oleh Tiongkok dan ketika orang tua semakin khawatir tentang dampak media sosial terhadap krisis kesehatan mental pascapandemi. Memperhatikan bahwa banyak anak muda sedang mengalami kesulitan, Presiden Joe Biden mengatakan dalam pidato kenegaraannya pada bulan Februari bahwa “sudah waktunya” untuk mengesahkan undang-undang bipartisan untuk memberlakukan pembatasan yang lebih ketat pada pengumpulan data pribadi dan iklan bertarget yang melarang anak-anak.

“Kita pada akhirnya harus meminta pertanggungjawaban perusahaan media sosial atas eksperimen yang mereka lakukan terhadap anak-anak kita demi keuntungan,” kata Biden.

Anggota parlemen telah memperkenalkan sejumlah rancangan undang-undang bipartisan untuk mengatur teknologi, dan ini adalah salah satu dari sedikit masalah kebijakan utama yang umumnya disetujui oleh Partai Republik dan Demokrat, sehingga meningkatkan harapan untuk kompromi di Kongres yang terpecah.

Namun upaya apa pun untuk mengatasi industri raksasa ini akan menghadapi hambatan besar. Perusahaan-perusahaan teknologi telah secara agresif melawan campur tangan pemerintah federal, dan mereka telah beroperasi tanpa pengawasan pemerintah federal yang ketat selama beberapa dekade, sehingga membuat peraturan atau pedoman baru menjadi jauh lebih rumit.

Sekilas tentang beberapa bidang regulasi potensial:

KESELAMATAN ANAK

Beberapa rancangan undang-undang di DPR dan Senat akan berupaya membuat media sosial, dan Internet secara umum, lebih aman bagi anak-anak yang selalu online. Anggota parlemen mengutip banyak contoh remaja yang bunuh diri setelah melakukan cyberbullying atau meninggal karena melakukan perilaku berbahaya yang didorong di media sosial.

Di Senat, setidaknya ada dua rancangan undang-undang yang bersaing berfokus pada keamanan online anak-anak. Perundang-undangan oleh Sens. Disahkan oleh Komite Perdagangan Senat tahun lalu, Richard Blumenthal, D-Conn., dan Marsha Blackburn, R-Tenn., akan mewajibkan perusahaan media sosial untuk lebih transparan tentang operasi mereka dan mengaktifkan pengaturan keselamatan anak secara default. Anak di bawah umur akan memiliki opsi untuk menonaktifkan fitur produk adiktif dan algoritme yang mendorong konten tertentu.

Idenya, kata para senator, adalah bahwa platform harus “aman berdasarkan desain.” Undang-undang tersebut, yang diperkenalkan kembali oleh Blumenthal dan Blackburn minggu lalu, juga akan mewajibkan perusahaan media sosial untuk mencegah bahaya tertentu terhadap anak di bawah umur – termasuk promosi bunuh diri, pola makan yang tidak teratur, penyalahgunaan narkoba, eksploitasi seksual dan perilaku ilegal lainnya.

RUU kedua diperkenalkan bulan lalu oleh empat senator – Senator Demokrat. Brian Schatz dari Hawaii dan Chris Murphy dari Connecticut dan Senator Partai Republik. Tom Cotton dari Arkansas dan Katie Britt dari Alabama — akan mengambil pendekatan yang lebih agresif dan melarang anak-anak di bawah usia 13 tahun. penggunaan platform media sosial dan persyaratan izin orang tua bagi remaja. Peraturan ini juga akan melarang perusahaan merekomendasikan konten kepada pengguna di bawah usia 18 tahun melalui algoritma.

Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., tidak mempertimbangkan undang-undang tertentu, namun mengatakan kepada wartawan hari Selasa, “Saya yakin kita memerlukan semacam perlindungan anak” di Internet.

Kritik terhadap RUU tersebut, termasuk beberapa kelompok hak-hak sipil dan kelompok advokasi yang bekerja sama dengan perusahaan teknologi, mengatakan bahwa proposal tersebut dapat mengancam privasi online remaja dan mencegah mereka mengakses konten yang dapat membantu mereka, seperti sumber daya bagi mereka yang mempertimbangkan untuk bunuh diri atau berurusan dengan masalah seksual. gulat gulat dan identitas gender.

“Anggota parlemen harus fokus pada mendidik dan memberdayakan keluarga untuk mengontrol pengalaman online mereka,” kata Carl Szabo dari NetChoice, sebuah grup yang bekerja sama dengan Meta, TikTok, Google, Amazon, dan perusahaan lainnya.

PRIVASI DATA

Pernyataan kenegaraan Biden tampaknya merupakan persetujuan terhadap undang-undang yang dikeluarkan Senator. Ed Markey, D-Mass., dan Bill Cassidy, R-La., yang akan memperluas perlindungan privasi online anak-anak, melarang perusahaan mengumpulkan data pribadi dari remaja yang lebih muda. dan larangan iklan bertarget untuk anak-anak dan remaja. RUU tersebut, yang juga diperkenalkan kembali minggu lalu, akan menciptakan apa yang disebut “tombol hapus” yang memungkinkan orang tua dan anak-anak mematikan data pribadi jika memungkinkan.

Upaya DPR yang lebih luas akan berupaya memberikan kontrol lebih besar kepada orang dewasa dan anak-anak atas data mereka dengan apa yang oleh anggota parlemen disebut sebagai “standar privasi nasional.” Undang-undang yang disahkan oleh Komite Energi dan Perdagangan DPR tahun lalu dengan dukungan bipartisan yang luas akan berupaya meminimalkan data yang dikumpulkan dan menjadikannya ilegal untuk menargetkan iklan kepada anak-anak, mengesampingkan undang-undang negara bagian yang mencoba membatasi pembatasan privasi yang diberlakukan. Namun RUU tersebut, yang juga akan memberi konsumen lebih banyak hak untuk mengajukan tuntutan hukum atas pelanggaran privasi, tidak pernah sampai ke DPR.

Prospek legislasi DPR tidak jelas karena Partai Republik memiliki mayoritas suara. Ketua DPR Energi dan Perdagangan Cathy McMorris Rodgers, R-Wash.., telah menjadikan masalah ini sebagai prioritas dan telah mengadakan beberapa dengar pendapat tentang privasi data. Namun panitia belum mengajukan rancangan undang-undang baru.

LARANGAN BOSLIS/CINA

Anggota parlemen memperkenalkan serangkaian rancangan undang-undang untuk melarang TikTok atau mempermudah pelarangannya setelah sidang di March House yang kontroversial di mana anggota parlemen dari kedua partai mencecar CEO TikTok Shou Zi Chew atas hubungan perusahaannya dengan pemerintah komunis Tiongkok, keamanan data, dan konten berbahaya di platform tersebut. aplikasi.

Chew berusaha meyakinkan anggota parlemen bahwa aplikasi berbagi video yang sangat populer ini memprioritaskan keselamatan pengguna dan tidak boleh dilarang karena koneksinya ke Tiongkok. Namun kesaksian tersebut memberikan momentum baru bagi upaya tersebut.

Tak lama setelah sidang, Senator Missouri Josh Hawley, seorang Republikan, mencoba memaksakan pemungutan suara di Senat mengenai undang-undang yang akan melarang TikTok beroperasi di Amerika Serikat. Namun dia dihadang oleh sesama anggota Partai Republik, Senator Kentucky. Rand Paul, yang mengatakan larangan tersebut akan melanggar Konstitusi dan membuat marah jutaan pemilih yang menggunakan aplikasi tersebut.

RUU lain yang diperkenalkan oleh Senator Partai Republik. Disponsori oleh Marco Rubio dari Florida, seperti RUU Hawley, RUU ini akan melarang transaksi ekonomi AS dengan TikTok, namun juga akan menciptakan kerangka kerja baru bagi cabang eksekutif untuk memblokir aplikasi asing apa pun yang dianggap bermusuhan. RUUnya disponsori bersama oleh Reps. Raja Krishnamoorthi, D-Ill., dan Mike Gallagher, R-Wis.

Ada dukungan luas Senat terhadap undang-undang bipartisan yang disponsori oleh Ketua Komite Intelijen Senat Mark Warner, D-Va., dan Senator South Dakota. John Thune, anggota Senat Partai Republik nomor dua, yang tidak secara khusus menyebut TikTok, namun akan memberikan wewenang kepada Departemen Perdagangan untuk meninjau dan berpotensi mengurangi ancaman asing terhadap platform teknologi.

Gedung Putih telah memberi isyarat bahwa mereka akan mendukung RUU tersebut, namun tidak jelas apakah RUU tersebut akan diajukan di Senat atau apakah RUU tersebut dapat memperoleh dukungan dari anggota DPR dari Partai Republik.

TikTok telah meluncurkan kampanye lobi yang luas untuk kelangsungan hidupnya, termasuk menggunakan influencer dan pemilih muda untuk berpendapat bahwa aplikasi tersebut tidak berbahaya.

KECERDASAN BUATAN

Pertanyaan baru bagi Kongres adalah apakah anggota parlemen harus bergerak untuk mengatur kecerdasan buatan karena produk yang berkembang pesat dan berpotensi revolusioner seperti AI chatbot ChatGPT mulai memasuki pasar dan dapat meniru perilaku manusia dalam banyak cara.

Pemimpin Senat Schumer telah menjadikan teknologi baru ini sebagai prioritasnya, dengan alasan bahwa Amerika Serikat harus berada di depan Tiongkok dan negara-negara lain yang mengincar peraturan mengenai produk AI. Bekerja sama dengan para pakar AI, ia merilis kerangka umum tentang seperti apa regulasi tersebut, termasuk peningkatan pengungkapan orang-orang dan data yang terlibat dalam pengembangan teknologi, transparansi yang lebih besar, dan penjelasan tentang bagaimana bot mendapatkan jawaban.

Schumer mengatakan peraturan apa pun pada akhirnya harus “mencegah potensi bencana besar bagi negara kita dan pada saat yang sama memastikan AS maju dan memimpin dalam teknologi transformatif ini.”

Gedung Putih juga fokus pada masalah ini, dengan pengumuman baru-baru ini mengenai investasi sebesar $140 juta untuk mendirikan tujuh lembaga penelitian AI baru. Pada hari Kamis, Wakil Presiden Kamala Harris bertemu dengan pimpinan Google, Microsoft dan perusahaan lain yang mengembangkan produk AI.

Togel Sidney