blog.thelawofficeofdwightday.com

Rencana pemimpin Tiongkok Xi Jinping untuk mengirim utusan ke Ukraina memungkinkan pemerintahnya menangkis kritik atas dukungannya terhadap Moskow dan mengejar peran yang lebih besar sebagai kekuatan diplomatik, namun Xi menghadapi hambatan besar jika ia serius dalam upaya membantu mengakhiri Ukraina. 14 bulan. – perang lama

Yang terbesar: Baik Ukraina maupun Rusia tidak siap untuk berhenti berperang.

Pengumuman Xi dalam percakapan telepon dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy pada hari Rabu memicu optimisme bahwa Beijing dapat menggunakan hubungan hangatnya dengan Vladimir Putin dari Rusia untuk mendorong perdamaian. Hal ini diikuti dengan pertanyaan skeptis tentang apakah Beijing lebih fokus untuk mengakhiri invasi yang tidak dikritiknya, atau justru melayani kepentingannya sendiri.

Titik awal Tiongkok adalah proposal perdamaian yang dikeluarkan pada bulan Februari yang menyerukan gencatan senjata, negosiasi dan diakhirinya sanksi terhadap Rusia. Laporan tersebut hanya memberikan sedikit rincian namun mengulangi tuduhan Rusia bahwa pemerintah Baratlah yang harus disalahkan atas invasi tersebut.

Tiongkok punya alasan bagus untuk ingin mengakhiri perang. Hal ini mengguncang perekonomian Tiongkok dengan mendorong naiknya harga minyak, gandum, dan komoditas lainnya. Beijing juga memperingatkan pada hari Rabu tentang bahaya perang nuklir, setelah Rusia sebelumnya mengumumkan bahwa mereka akan memindahkan senjata atom ke negara tetangganya, Belarus.

“Kepentingan Tiongkok bertepatan dengan berakhirnya perang,” kata John Delury, pakar hubungan internasional di Universitas Yonsei di Seoul.

“Beijing tidak tertarik melihat Rusia dipermalukan, dan Tiongkok juga tidak berkepentingan agar Rusia menang,” kata Delury. .”

Pernyataan pada hari Rabu itu tidak memberikan indikasi bagaimana Tiongkok dapat merekomendasikan untuk mengatasi masalah yang diperebutkan kedua negara, termasuk Krimea, semenanjung Laut Hitam yang direbut dari Ukraina oleh Moskow pada tahun 2014.

PLAY PEACEMAKER MEMBANTU BEIJING DI EROPA

Dengan berperan sebagai pembawa perdamaian, Beijing mungkin juga ingin mengasingkan sekutu-sekutu Eropanya dari Amerika Serikat, yang dituduh Xi berusaha menghalangi kebangkitan ekonomi dan politik Tiongkok.

Beijing sedang berusaha memperbaiki hubungan dengan Eropa setelah terjadi keributan atas komentar duta besar Tiongkok yang menyatakan negara-negara bekas republik Soviet mungkin bukan negara berdaulat. Kelompok ini mencakup Ukraina, dan anggota Uni Eropa Estonia, Latvia, dan Lituania.

Para pemimpin termasuk Presiden Prancis Emmanuel Macron telah mengunjungi Beijing dan meminta bantuan terkait Ukraina, menyoroti tantangan yang dihadapi Washington dalam menjaga sekutunya untuk tetap bersatu menentang kebijakan tegas Tiongkok di luar negeri.

“Mencoba membuat perpecahan antara AS dan mitra Eropa adalah tujuan yang penting,” kata Alexander Gabuev dari Carnegie Endowment for International Peace. “Untuk itu, Tiongkok harus berpura-pura menjadi kekuatan aktif untuk perdamaian.”

Percakapan Xi dengan Zelensky mungkin mendukung harapan Eropa bahwa Tiongkok dapat dibujuk untuk “menggunakan pengaruhnya untuk membantu mengakhiri perang”, namun hal ini “tidak mungkin mengubah penilaian Barat terhadap posisi Beijing sebagai salah satu negara yang ‘pro-Rusia netral’ akan berubah, ” kata Grup Eurasia. analis dalam sebuah laporan.

XI DIA TIDAK SELALU MENUNJUKKAN DUKUNGAN TERHADAP PUTIN

Pengumuman ini memberi Beijing kesempatan untuk menunjukkan bahwa mereka tidak selalu setuju dengan Moskow, meskipun perbedaannya mungkin terlalu halus bagi para kritikus Barat. Mereka mengeluh bahwa Tiongkok membantu Putin menentang sanksi Barat dengan membeli minyak dan gas Rusia dan menawarkan dukungan politik.

Pemerintahan Xi melihat Kremlin sebagai mitra dalam menentang dominasi AS dalam urusan dunia. Tiongkok telah menggunakan statusnya sebagai salah satu dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB untuk memblokir upaya sensor Rusia.

Dalam pernyataan bersama menjelang invasi Februari 2022, Xi dan Putin mengatakan pemerintah mereka memiliki “persahabatan tanpa batas”. Angkatan laut mereka mengadakan latihan bersama dengan Iran pada bulan Maret.

Meskipun demikian, pemerintah Tiongkok mengatakan mereka memiliki hubungan “non-aliansi”. Beijing telah berjanji untuk tidak memasok persenjataan ke kedua pihak dalam perang di Ukraina.

“Tiongkok tidak pernah memihak,” kata Da Wei, pakar hubungan internasional di Universitas Tsinghua di Beijing dan direktur Pusat Studi Strategis dan Keamanan.

“Pemimpin Barat mana yang menjaga komunikasi dengan para pemimpin kedua pihak yang terlibat langsung dalam krisis ini?” kata Da. “Saya pikir seruan ini merupakan indikasi tujuan Tiongkok yang adil dan tidak memihak dalam mendorong perundingan perdamaian.

Pernyataan Tiongkok pada hari Rabu juga menyebutkan “saling menghormati kedaulatan dan integritas wilayah” sebagai landasan hubungan dengan Ukraina.

Ketika Rusia berupaya memindahkan perbatasannya dengan mencaplok sebagian wilayah Ukraina, Beijing sangat sensitif dalam menghormati kedaulatan wilayah. Dikatakan bahwa perbatasan harus dihormati dan tidak ada negara yang berhak mencampuri urusan negara lain.

UPAYA BEIJING MENINGKATKAN PROFIL GLOBAL

Memposisikan dirinya sebagai mediator juga membantu Beijing dalam menjalankan peran yang lebih besar dalam pengelolaan urusan global sebagai bagian dari upaya mengembalikan Tiongkok ke posisi yang dianggap tepat oleh Partai Komunis sebagai pemimpin politik, ekonomi, dan budaya.

Beijing harus “berpartisipasi aktif dalam reformasi dan pembangunan sistem pemerintahan global” dan mempromosikan “inisiatif keamanan global,” kata Xi pada bulan Maret. Sebuah proposal untuk “Inisiatif Keamanan Global” yang dikeluarkan pada bulan Februari menyatakan Tiongkok “siap melakukan kerja sama keamanan bilateral dan multilateral dengan semua negara.”

Arab Saudi dan Iran juga mengumumkan pada bulan Maret berakhirnya keretakan diplomatik selama 7 tahun setelah pembicaraan yang diselenggarakan oleh Tiongkok. Tahun ini, pemerintahan Xi juga menawarkan untuk menengahi perundingan Israel-Palestina, membentuk struktur keamanan baru di Timur Tengah, dan membantu negara-negara Afrika menyelesaikan perselisihan.

Jika Beijing dapat mengatur perundingan perdamaian, “hal ini mendukung ambisi Xi Jinping untuk menjadi kekuatan dunia,” kata Delury.

Ambisi diplomatik Tiongkok adalah kebalikan dari sikap menjauhi perselisihan negara-negara lain dan sebagian besar urusan internasional selama beberapa dekade untuk fokus pada pembangunan ekonomi.

Inisiatif perdamaian yang dilakukan Tiongkok juga bertentangan dengan perilaku konfrontatif Tiongkok terhadap negara tetangganya dalam sengketa wilayah dan ancaman untuk menyerang Taiwan, pulau dengan pemerintahan mandiri yang diklaim Beijing sebagai bagian dari wilayahnya.

HARAPAN TULI UNTUK PEMBICARAAN PERDAMAIAN

Pemerintahan Zelensky mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa pembicaraannya dengan Xi dapat mengarah pada “kemungkinan interaksi yang bertujuan untuk mencapai perdamaian yang adil dan berkelanjutan bagi Ukraina.” Zelenskyy mengatakan pada tanggal 29 Maret bahwa ia telah mengundang Xi untuk berkunjung, namun tidak ada pemerintah yang mengindikasikan apakah hal itu mungkin terjadi.

Meskipun demikian, para analis politik melihat kecilnya peluang untuk mencapai kemajuan. Ukraina dilaporkan sedang mempersiapkan serangan baru untuk merebut kembali wilayah yang diduduki Rusia.

Sebuah resolusi “mungkin akan memakan waktu bertahun-tahun, bahkan beberapa dekade lagi, karena posisi Rusia dan Ukraina masih sangat jauh,” kata Gabuev.

Shi Yinhong, pakar hubungan internasional di Universitas Renmin di Beijing, mencatat bahwa Kementerian Luar Negeri Rusia mengatakan perundingan perdamaian “hampir mustahil”, sementara Zelenskyy menekankan kepada Xi pentingnya mengembalikan semua wilayah yang direbut kembali ke wilayah yang direbut.

“Tidak ada pihak yang terlibat dalam perang ini yang secara substansial membalas inisiatif Tiongkok, yang telah gagal mencapai tujuan mereka,” kata Shi.

___

Joe McDonald telah melaporkan dari Tiongkok untuk The Associated Press sejak 1997.

___

Peneliti AP Wanqing Chen di Beijing dan penulis AP Andrew Katell berkontribusi.