Kerja sama AS-Spanyol dalam bidang migrasi tampak besar ketika Biden dan Sánchez mengadakan pembicaraan di Gedung Putih
Presiden Joe Biden dan Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez akan mengadakan pembicaraan pada hari Jumat ketika negara mereka bekerja sama dengan Kanada untuk membangun pusat migrasi di Amerika Latin di mana para pencari suaka yang melarikan diri dari kemiskinan dan kekerasan di negara asal mereka dapat mengajukan permohonan perlindungan.
Kedua pemimpin juga diperkirakan akan membahas invasi Rusia yang sedang berlangsung ke Ukraina, perubahan iklim dan isu-isu lainnya. Namun upaya Amerika dan Spanyol untuk bekerja sama dalam pemrosesan suaka akan menjadi hal yang penting dalam pembicaraan di Gedung Putih ketika pemerintahan Biden meluncurkan langkah-langkah imigrasi baru setelah pembatasan imigrasi akibat COVID-19 telah berakhir. Perubahan tersebut secara mendasar dapat mengubah cara migran tiba di perbatasan AS-Meksiko.
Upaya baru ini dirancang untuk menindak penyeberangan ilegal sambil membuka jalur hukum yang dimaksudkan untuk mendorong para migran mengajukan permohonan suaka secara online di mana pun mereka berada, dibandingkan melakukan perjalanan yang berbahaya dan sering kali mematikan ke perbatasan. Mereka yang tertangkap melintasi perbatasan selatan AS secara ilegal tidak dapat kembali selama lima tahun dan menghadapi tuntutan pidana jika mereka kembali. Dan para migran akan dilarang mencari suaka di perbatasan jika mereka tidak terlebih dahulu meminta perlindungan di negara yang mereka lalui, atau mengajukan permohonan secara online.
Bagian penting dari perluasan jalur hukum ini adalah pendirian pusat pemrosesan di Kolombia dan Guatemala serta lebih dari 100 pusat pemrosesan lainnya di belahan bumi barat di mana para migran dapat mengajukan permohonan untuk datang ke AS, Spanyol, atau Kanada.
Merupakan keuntungan besar bagi Gedung Putih untuk membuat Spanyol dan Kanada setuju menerima pencari suaka dari Amerika Latin. Dan hal ini membantu memperkuat argumen pemerintahan Biden bahwa masalah migrasi yang dihadapi Amerika saat ini adalah masalah global yang memerlukan solusi global – sama seperti krisis pengungsi yang dihadapi Suriah, Afghanistan, dan Ukraina dalam beberapa tahun terakhir.
Amerika semakin banyak melihat kedatangan para migran di perbatasan selatannya yang berasal dari Tiongkok, Ukraina, Haiti, Rusia dan negara-negara lain yang jauh dari Amerika Latin, dan semakin banyak yang datang dalam kelompok keluarga dan anak-anak yang bepergian sendirian. Sebaliknya, tiga puluh tahun yang lalu, penyeberangan ilegal hampir selalu dilakukan oleh orang dewasa lajang dari Meksiko yang dengan mudah dapat kembali melintasi perbatasan.
Spanyol, seperti banyak negara lain di dunia, membutuhkan pekerja, dan Spanyol akan dapat memilih migran yang memiliki keterampilan yang dibutuhkan di negara tersebut. Kementerian Spanyol mengatakan jalan tersebut hanya akan berlaku bagi mereka yang telah menerima status perlindungan internasional. Artinya, para migran yang menerimanya harus dianggap sebagai pengungsi dan diperlakukan sama seperti pencari suaka asal Suriah, yang datang melalui Turki, diperlakukan oleh Spanyol.
Rencana untuk mendirikan pusat pemrosesan di Guatemala dan Kolombia diumumkan bulan lalu, namun pusat tersebut belum mulai beroperasi. Setelah aktif dan berjalan, mereka diharapkan memproses ribuan pelamar per bulan. Organisasi-organisasi PBB akan mengoperasikan pusat-pusat tersebut, namun pejabat AS juga akan hadir untuk membantu memproses permohonan.
Meskipun minggu ini Biden meramalkan bahwa situasi di perbatasan bisa menjadi “kacau” untuk sementara waktu, pemerintahannya berusaha untuk mencegah para migran membayar biaya operasi penyelundupan untuk membantu mereka melakukan perjalanan ke AS, khususnya melalui Darien Gap. Para pejabat berharap bahwa dengan menindak perbatasan dan membuka rute lain ke AS, mereka akan dapat menertibkan perbatasan AS-Meksiko yang telah mengalami rekor penyeberangan dalam beberapa tahun terakhir.
Pembatasan pandemi, yang dikenal sebagai Judul 42, adalah upaya pemerintahan Trump yang mulai berlaku pada Maret 2020 di tengah pandemi global. Hal ini memungkinkan pejabat perbatasan menolak migran untuk membantu menghentikan penyebaran COVID-19. Namun ada kekhawatiran bahwa kebijakan tersebut diberlakukan hanya untuk mencegah orang masuk.
Meskipun Judul 42 telah digunakan lebih dari 2,8 juta kali untuk menolak suaka, hal ini tidak memiliki konsekuensi hukum, sehingga mendorong upaya berulang kali oleh para migran untuk memasuki AS. Keadaan darurat kesehatan masyarakat secara resmi berakhir pada Kamis malam, dan pembatasan juga diberlakukan.
Invasi Rusia ke Ukraina juga diperkirakan akan menjadi agenda utama Biden dan Sánchez, dua sekutu NATO.
Sánchez diperkirakan akan berdiskusi dengan Biden mengenai pembicaraannya baru-baru ini dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping dan Presiden Brasil Luiz Inácio Lula da Silva, keduanya telah melontarkan gagasan untuk mengakhiri konflik. Sánchez diperkirakan akan mendesak Biden untuk mempertimbangkan pendapat negara-negara lain yang terkena dampak perang di luar Eropa.
___
Penulis Associated Press Renata Brito di Barcelona, Spanyol, dan Ciarán Giles serta Jennifer O’Mahony di Madrid berkontribusi pada laporan ini.
