blog.thelawofficeofdwightday.com

Presiden Indonesia Joko Widodo dengan sedih mengakui kepada rekan-rekan pemimpin Asia Tenggara pada hari Kamis bahwa tidak ada kemajuan yang dicapai untuk mengakhiri perselisihan sipil yang mencengkeram Myanmar dan memperbarui seruan untuk mengakhiri kekerasan, termasuk serangan udara baru-baru ini, yang oleh kelompok hak asasi manusia disebut sebagai “perang nyata” kejahatan.” “

“Saya harus jujur,” kata Widodo kepada rekan-rekan pemimpin Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) pada hari terakhir pertemuan puncak dua hari mereka di kota pelabuhan Labuan Bajo, Indonesia. “Belum ada kemajuan signifikan dalam penerapan konsensus lima poin.”

Ketua ASEAN tahun ini, Widodo, merujuk pada rencana perdamaian yang dibuat oleh blok 10 negara dengan jenderal tertinggi Myanmar pada tahun 2021, yang menyerukan diakhirinya segera kekerasan dan dialog antara pihak-pihak yang bertikai yang akan dicapai melalui ‘ utusan khusus ASEAN untuk menengahi.

Pemerintah Myanmar yang dipimpin militer menolak mengambil langkah-langkah untuk menegakkan rencana tersebut, sehingga mendorong para pemimpin ASEAN untuk melarang para jenderal yang berkuasa di negara tersebut dan orang-orang yang ditunjuk oleh mereka untuk menghadiri pertemuan puncak blok tersebut. Para jenderal memprotes tindakan ASEAN, yang menurut mereka menyimpang dari kebijakan pendiri kelompok tersebut yang tidak mencampuri urusan dalam negeri satu sama lain dan mengambil keputusan berdasarkan konsensus.

Widodo menyerukan persatuan, sebuah seruan yang tampaknya sia-sia ketika ia berbicara dengan sesama kepala negara di ruang konferensi di tepi teluk dengan kursi yang disediakan untuk pemimpin Myanmar kosong.

Pertemuan tertutup tersebut, yang disebut sebagai “retret”, biasanya membahas isu kontroversial apa pun yang ingin diangkat oleh pemimpin mana pun. Widodo mengatakan krisis Myanmar adalah agenda utama.

ASEAN, yang didirikan pada tahun 1967 sebagai kumpulan beragam rezim otoriter, raja, dan negara demokrasi baru, mendapat tekanan internasional untuk mengambil langkah lebih keras guna mengatasi krisis di Myanmar. Namun anggota ASEAN nampaknya terpecah, beberapa di antaranya merekomendasikan pelonggaran tindakan hukuman yang bertujuan mengisolasi jenderal Myanmar dan mengizinkan diplomat dan pejabat tinggi negara tersebut kembali menghadiri pertemuan puncak.

“Waktu untuk isolasi telah mencapai tujuannya,” sebuah laporan internal ASEAN yang diperoleh The Associated Press mengutip pernyataan “beberapa negara anggota” dalam pertemuan para diplomat utama blok tersebut menjelang pertemuan puncak para pemimpin.

Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim secara terbuka mengungkapkan rasa frustrasinya. Ia mengatakan sekitar 200.000 orang telah mengungsi ke Malaysia untuk menghindari kekacauan di Myanmar.

“ASEAN belum mampu menyelesaikan sebagian besar masalah, masalah yang kontroversial,” kata Anwar kepada rekan-rekan pemimpinnya pada hari Rabu melalui rekaman video yang dia posting di akun Twitter-nya. “Kami terjebak dengan prinsip non-intervensi.”

“Ya, tidak ada campur tangan, tapi kita harus memiliki visi baru yang bisa memberi kita fleksibilitas untuk mengarahkan dan melakukan manuver ke depan,” katanya.

Para pemimpin ASEAN pada hari Rabu mengutuk serangan terhadap konvoi bantuan yang diorganisir kelompok mereka untuk para pengungsi di Myanmar, menyerukan diakhirinya kekerasan dan agar pemerintah militer mematuhi rencana perdamaian.

Orang-orang bersenjata menembaki konvoi yang membawa bantuan kepada penduduk desa yang kehilangan tempat tinggal serta diplomat Indonesia dan Singapura di negara bagian Shan, Myanmar timur, pada akhir pekan. Sebuah tim keamanan yang membawa konvoi membalas tembakan dan sebuah kendaraan rusak, namun tidak ada korban luka, lapor televisi pemerintah MRTV.

Untuk tahun kedua, jenderal tertinggi Myanmar tidak diundang ke pertemuan puncak tersebut. Jenderal Senior. Min Aung Hlaing memimpin militer untuk merebut kekuasaan dari pemerintahan terpilih Aung San Suu Kyi pada Februari 2021, menjerumuskan negara tersebut ke dalam perselisihan sipil dan menjadi krisis paling serius di ASEAN sejak pendiriannya.

Selama pembicaraan tingkat menteri luar negeri menjelang KTT tersebut, beberapa pihak menyarankan kelompok tersebut untuk melibatkan kembali Dewan Administrasi Negara yang dipimpin militer Myanmar dan membawa Myanmar “kembali ke pertemuan ASEAN dan KTT para menteri luar negeri, dengan menyatakan bahwa waktu untuk isolasi telah memenuhi tujuannya,” menurut pada laporan ASEAN. Laporan tersebut tidak mengidentifikasi negara-negara yang mendorong pemberian keringanan hukuman terhadap Myanmar, meskipun ada kemarahan internasional atas serangan militer yang terus berlanjut di negara tersebut.

Proposal bagi ASEAN untuk mengembalikan Myanmar ke dalam persekutuannya telah “dicatat”, kata laporan itu, yang menunjukkan bahwa mereka tidak menerima persetujuan penuh dari semua menteri.

Pembicaraan tingkat menteri menekankan bahwa krisis Myanmar tidak boleh mempengaruhi kemajuan ASEAN dalam membangun komunitas regional, kata laporan itu, mengutip sebuah pengamatan bahwa tidak akan ada solusi jangka pendek terhadap krisis Myanmar.

“Ada juga pengamatan bahwa ASEAN mungkin mengalami ‘kelelahan Myanmar’, yang dapat mengalihkan perhatian ASEAN dari tujuan pembangunan komunitas ASEAN yang lebih besar,” kata laporan itu. Oleh karena itu, kesabaran, fleksibilitas, dan kreativitas diperlukan karena tidak ada solusi cepat untuk mengatasi krisis ini.

Laporan tersebut menyebutkan, tanpa menjelaskan lebih lanjut, kekhawatiran mengenai meningkatnya kejahatan transnasional, termasuk perdagangan manusia dan produksi obat-obatan terlarang yang berasal dari Myanmar. Yang lebih mengkhawatirkan, katanya, adalah “seruan kepada semua pihak untuk menghentikan aliran senjata dan pendanaan keuangan ke Myanmar, yang menyebabkan peningkatan konflik.”

Lebih dari 3.450 warga sipil telah dibunuh oleh pasukan keamanan sejak militer Myanmar berkuasa, dan ribuan lainnya masih dipenjara, kata Asosiasi Bantuan untuk Tahanan Politik, yang menghitung jumlah korban dan penangkapan terkait dengan tindakan keras yang dilakukan pemerintah militer.

Pada bulan April, serangan udara militer menewaskan lebih dari 160 orang, termasuk banyak anak-anak, yang sedang menghadiri upacara penentang kekuasaan militer, menurut para saksi yang dikutip oleh Human Rights Watch. Pada hari Selasa, kelompok tersebut menggambarkan serangan itu sebagai “kejahatan perang”.

Selain Myanmar, sengketa teritorial yang sudah berlangsung lama di Laut Cina Selatan yang melibatkan Tiongkok, anggota ASEAN, Brunei, Malaysia, Filipina, Vietnam, serta Taiwan, juga menjadi agenda utama dalam KTT tersebut.

Dalam komunike pasca-KTT yang akan dikeluarkan oleh Widodo atas nama para pemimpin ASEAN, mereka berencana untuk memperbarui seruan untuk menahan diri di Laut Cina Selatan yang disengketakan untuk menghindari kesalahan perhitungan dan konfrontasi, mengulangi bahasa yang digunakan dalam pernyataan ASEAN sebelumnya, yaitu mengkritik tindakan agresif Tiongkok tetapi tidak menyebutkannya.

___

Jurnalis Associated Press Andi Jatmiko dan Achmad Ibrahim berkontribusi dalam laporan ini.