Penjaga Perdamaian PBB di HUT ke-75: Keberhasilan, Kegagalan dan Banyak Tantangan
keren989
- 0
Untuk mendapatkan pemberitahuan berita terkini gratis dan real-time yang dikirim langsung ke kotak masuk Anda, daftarlah ke email berita terkini kami
Berlangganan email berita terkini gratis kami
Selama 75 tahun terakhir, PBB telah mengirimkan lebih dari 2 juta pasukan penjaga perdamaian untuk membantu negara-negara menjauh dari konflik, dengan keberhasilan di Liberia hingga Kamboja dan kegagalan besar di bekas Yugoslavia dan Rwanda. Saat ini, negara ini menghadapi tantangan-tantangan baru di berbagai titik dimana penjaga perdamaian PBB beroperasi, termasuk lingkungan yang lebih penuh kekerasan, kampanye berita palsu, dan dunia yang terpecah-belah yang menghalangi tujuan utamanya: keberhasilan pemulihan pemerintahan yang stabil.
Organisasi ini memperingati 75 tahun pemeliharaan perdamaian PBB dan merayakan Hari Internasional Penjaga Perdamaian PBB pada hari Kamis. Akan ada upacara untuk menghormati lebih dari 4.200 penjaga perdamaian yang tewas sejak tahun 1948, ketika keputusan bersejarah diambil oleh Dewan Keamanan PBB untuk mengirim pengamat militer ke Timur Tengah untuk mengawasi pelaksanaan perjanjian gencatan senjata Israel-Arab. Komandan misi tersebut saat ini, yang menjadi organisasi pemantau gencatan senjata PBB, akan menghadiri pertemuan Dewan Keamanan.
Dalam pesannya, Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres menyebut pasukan penjaga perdamaian sebagai “jantung komitmen kami untuk dunia yang lebih damai,” mengacu pada dukungan mereka terhadap komunitas yang diguncang konflik dan pergolakan di seluruh dunia.
Operasi penjaga perdamaian PBB telah berkembang secara dramatis. Pada akhir Perang Dingin di awal tahun 1990an, terdapat 11.000 pasukan penjaga perdamaian PBB. Pada tahun 2014, terdapat 130.000 orang yang terlibat dalam 16 operasi penjaga perdamaian yang keterlaluan. Saat ini, 87.000 pria dan wanita bertugas di 12 zona konflik di Afrika, Asia, Eropa dan Timur Tengah.
Ada dua jenis keberhasilan, kata kepala penjaga perdamaian PBB Jean-Pierre Lacroix dalam wawancara dengan The Associated Press pada hari Rabu. Ini adalah daftar panjang negara-negara yang telah kembali ke tingkat stabilitas yang wajar dengan dukungan penjaga perdamaian PBB, termasuk Liberia, Sierra Leone, Pantai Gading, Mozambik, Angola dan Kamboja, dan negara-negara di mana penjaga perdamaian tidak hanya memantau tetapi juga berhenti melakukan penyelamatan. -kebakaran seperti di selatan Lebanon dan Siprus.
Mengenai kegagalannya, ia merujuk pada kegagalan pasukan penjaga perdamaian PBB dalam mencegah genosida di Rwanda pada tahun 1994 yang menewaskan sedikitnya 800.000 etnis Tutsi dan Hutu, serta pembantaian pada tahun 1995 terhadap sedikitnya 8.000 pria dan anak laki-laki yang sebagian besar Muslim di Srebrenica selama perang di Bosnia, satu-satunya negara di Eropa. genosida yang diakui sejak Holocaust selama Perang Dunia II.
Reputasi PBB juga telah ternoda oleh berbagai tuduhan bahwa pasukan penjaga perdamaian yang bertugas melindungi warga sipil telah melakukan pelecehan seksual terhadap perempuan dan anak-anak, termasuk di Republik Afrika Tengah dan Kongo. Kesalahan besar lainnya adalah epidemi kolera di Haiti yang dimulai pada tahun 2010 setelah pasukan penjaga perdamaian PBB memasukkan bakteri tersebut ke sungai terbesar di negara itu melalui limbah dari pangkalan mereka.
Meskipun demikian, Richard Gowan, direktur PBB di International Crisis Group, mengatakan “pemeliharaan perdamaian PBB memiliki catatan yang sangat baik.”
Meskipun banyak orang yang fokus pada bencana di Rwanda dan Srebrenica, katanya, “PBB telah melakukan pekerjaan yang baik dalam membendung krisis, melindungi warga sipil dan membangun kembali negara-negara yang rusak akibat krisis Suez pada tahun 1950an hingga Liberia pada tahun 2000an.”
Ke depan, Lacroix dari PBB mengatakan tantangan besar yang dihadapi pemeliharaan perdamaian adalah perpecahan komunitas internasional dan khususnya perpecahan di Dewan Keamanan PBB, yang harus menyetujui misinya.
“Hasilnya adalah kita tidak dapat mencapai apa yang saya sebut sebagai tujuan akhir pemeliharaan perdamaian – untuk dikerahkan, mendukung proses politik ke depan, dan kemudian secara bertahap mundur ketika proses politik tersebut selesai,” katanya. “Kita tidak bisa melakukan ini karena proses perdamaian tidak berjalan dengan baik, atau tidak berjalan cukup cepat.”
Hasilnya adalah “kita pada dasarnya harus puas dengan apa yang saya sebut sebagai tujuan antara pemeliharaan perdamaian – menjaga gencatan senjata, melindungi warga sipil, kita melindungi ratusan ribu dari mereka… dan tentu saja melakukan yang terbaik untuk mendukung upaya politik di mana pun kita berada. bisa,” kata Wakil Sekretaris Jenderal untuk Operasi Penjaga Perdamaian.
Lacroix menyebutkan tantangan lain yang dihadapi pasukan penjaga perdamaian: Lingkungan tempat mereka bekerja lebih penuh kekerasan dan berbahaya serta serangan lebih canggih. Berita palsu dan disinformasi “merupakan ancaman besar bagi masyarakat dan pasukan penjaga perdamaian.” Baik pemicu konflik lama maupun baru – termasuk aktivitas kriminal transnasional, perdagangan manusia, narkoba, senjata, eksploitasi ilegal sumber daya alam, dan dampak perubahan iklim yang memperburuk persaingan antara penggembala dan petani – juga mempunyai “pengaruh yang sangat besar.”
PBB harus mengatasi semua tantangan dengan lebih baik, katanya. Dan negara ini harus terus meningkatkan dampak pemeliharaan perdamaian dan menerapkan inisiatifnya terhadap kinerja, memerangi berita palsu, meningkatkan keselamatan dan keamanan, dan merekrut lebih banyak perempuan untuk menjadi penjaga perdamaian.
Gowan dari Crisis Group mengatakan kepada AP bahwa cukup jelas bahwa PBB “terjebak” di beberapa negara seperti Mali dan Kongo dimana tidak terdapat cukup pasukan penjaga perdamaian untuk menghentikan siklus kekerasan yang berulang. Beberapa negara di Afrika, termasuk Mali, beralih ke penyedia keamanan swasta seperti Grup Wagner Rusia untuk melawan pemberontak, katanya.
“Saya pikir kita harus berhati-hati dalam menghentikan operasi PBB,” kata Gowan. “Kami telah belajar dari pengalaman pahit dalam kasus-kasus seperti Afghanistan bahwa bahkan pasukan Barat yang bersenjata lengkap tidak dapat menegakkan perdamaian. Rekam jejak PBB mungkin tidak sempurna, namun tidak ada pihak lain yang lebih baik dalam membangun stabilitas di negara-negara yang bergejolak.”