blog.thelawofficeofdwightday.com

Setiap tahun, ribuan orang Amerika beralih ke program yang dikelola negara yang memberikan bantuan keuangan kepada korban kejahatan dengan kekerasan. Uang tersebut digunakan untuk membantu biaya pemakaman, terapi fisik dan emosional, kehilangan gaji, pembersihan TKP dan banyak lagi.

Saat orang-orang diwawancarai untuk berita tentang kekerasan senjata di Philadelphia, The Associated Press mendengar dari korban demi korban bahwa mereka menerima surat formulir yang menolak akses mereka terhadap dana tersebut. Dalam banyak kasus, negara mengatakan mereka atau orang yang mereka cintai berkontribusi terhadap viktimisasi mereka sendiri.

AP mencoba mencari tahu dari program Pennsylvania – dan kemudian program di seluruh 50 negara bagian dan District of Columbia – siapa saja yang ditolak bantuannya, dan alasannya.

Meskipun program tersebut mengeluarkan jutaan dolar secara nasional setiap tahunnya, AP menemukan bahwa korban berkulit hitam ditolak secara tidak proporsional di banyak negara bagian yang menyediakan data rasial – dan seringkali karena alasan subjektif yang berakar pada bias implisit yang dirasakan mengenai sistem peradilan pidana.

Sekilas tentang kesimpulan dari investigasi AP.

PENOLAKAN HITAM YANG LUAR BIASA

Di 19 dari 23 negara bagian yang bersedia memberikan data rasial, korban kulit hitam tidak diberikan kompensasi secara proporsional. Di Indiana, Georgia dan South Dakota, pelamar kulit hitam hampir dua kali lebih mungkin ditolak dibandingkan pelamar kulit putih. Dari tahun 2018 hingga 2021, penolakan tersebut menyebabkan ribuan keluarga kulit hitam secara kolektif kehilangan bantuan jutaan dolar setiap tahunnya.

Di Delaware, misalnya, pemohon berkulit hitam menyumbang kurang dari setengah permintaan penggantian antara tahun 2018 dan 2021. Namun mereka menyumbang lebih dari 63% penolakan. Para pejabat di sana mengakui bahwa niat terbaik sekalipun tidak bisa diimbangi dengan bias sistemik.

“Bahkan kebijakan yang netral ras pada tingkat program mungkin tidak mencapai hasil yang netral di bawah bayang-bayang ras dan peradilan pidana,” Mat Marshall, juru bicara jaksa agung Delaware, menulis dalam email.

DIBERIKAN UNTUK ‘PERILAKU PELANGGARAN’ DAN KURANGNYA KERJASAMA

Ribuan orang tidak diberi kompensasi setiap tahunnya karena alasan subjektif yang meneliti perilaku korban sebelum atau sesudah kejahatan. AP menemukan bahwa korban berkulit hitam hampir tiga kali lebih mungkin ditolak karena alasan-alasan ini.

Di beberapa negara bagian yang disurvei oleh AP, seperti New York dan Nebraska, tingkat penolakan pemohon kulit hitam dan putih yang meminta kompensasi tidak jauh berbeda. Namun data tersebut menunjukkan adanya bias dalam hal lain: Meskipun keluarga kulit putih lebih cenderung ditolak karena alasan administratif, seperti tidak memenuhi tenggat waktu atau mencari bantuan untuk kejahatan yang tidak tercakup, keluarga kulit hitam lebih cenderung ditolak karena alasan subyektif, seperti apakah mereka mungkin telah mengatakan atau melakukan sesuatu yang memprovokasi kejahatan dengan kekerasan.

Banyak negara bagian yang menolak pemberian kompensasi berdasarkan kategori perilaku yang didefinisikan secara samar-samar – yang sering disebut “kontribusi pelanggaran” – yang bisa berarti apa saja, mulai dari tindakan ceroboh selama serangan hingga penggunaan obat-obatan terlarang dalam sistem Anda. Berbeda dengan beban pembuktian yang disyaratkan dalam investigasi kriminal, kompensasi dapat ditolak hanya berdasarkan bukti tidak langsung atau kecurigaan, seperti penolakan orang karena polisi menemukan narkoba di dekat lokasi.

Korban dan keluarga juga dapat ditolak jika polisi atau pejabat lain mengatakan mereka tidak bekerja sama dalam penyelidikan. Hal ini dapat merugikan orang-orang yang khawatir akan adanya pembalasan karena telah berbicara dengan polisi, atau orang-orang yang tidak memiliki informasi. Seorang wanita Chicago yang tertembak di punggung tidak diberi jaminan karena tidak mau bekerja sama, meskipun dia tidak dapat mengidentifikasi penembaknya karena dia tidak pernah melihat orang tersebut.

DISTRIBUSI RAS TELAH RUSAK

Ketika sistem peradilan pidana yang lebih luas – mulai dari departemen kepolisian hingga pengadilan – memperhitungkan rasisme institusional setelah pembunuhan George Floyd oleh polisi, program kompensasi juga mulai mengkaji bagaimana kebijakan mereka berdampak pada orang kulit berwarna.

Elizabeth Ruebman, seorang ahli di jaringan nasional yang mengadvokasi kompensasi korban dan mantan penasihat jaksa agung New Jersey pada program negara bagian, mengatakan bias yang tersirat dapat menyebabkan pengawasan yang lebih ketat terhadap korban berkulit hitam dan coklat.

“Kami memiliki sejarah panjang dalam layanan korban di negara ini dalam menentukan apakah seseorang itu jahat atau baik,” katanya.

Alasan perbedaannya rumit, namun para ahli menunjukkan beberapa faktor umum. Pertama-tama, proses peninjauan klaim kompensasi di banyak negara bagian melibatkan ketergantungan pada laporan polisi yang mungkin berisi deskripsi kejadian yang secara implisit bias. Banyak pedoman negara juga dirancang beberapa dekade yang lalu untuk memihak korban yang bisa menjadi saksi terbaik, termasuk merugikan orang-orang yang memiliki riwayat kriminal.

___

Lauer melaporkan dari Philadelphia. Laporan Catalini dari Trenton, New Jersey.