blog.thelawofficeofdwightday.com

Pertemuan Bank Dunia seharusnya menjadi langkah pertama dalam era baru pinjaman terjangkau bagi negara-negara berkembang yang terkena dampak perubahan iklim, seperti Barbados di bawah pemerintahan Perdana Menteri Mia Mottley, salah satu dari banyak pulau Karibia yang dilanda badai yang semakin parah.

Namun jika ini adalah era baru, pertemuan Bank Dunia yang ditutup di Washington pada hari Minggu membuat Mottley merasa seperti berada di era lama – dikesampingkan oleh negara-negara kaya yang menolak menyediakan lebih banyak uang atau melanggar aturan pinjaman untuk dana yang sudah ada. . . Dan semakin meningkat, melebihi rasa marah.

“Saya menjadi sangat marah,” kata Mottley, ketika dia mendengar “orang-orang belum siap, atau orang-orang ingin mengambil tindakan.”

Ia berbicara pada sesi-sesi yang diadakan oleh lembaga nirlaba Rockefeller Foundation bersamaan dengan pertemuan-pertemuan Bank Dunia, di mana Mottley dan beberapa pemimpin Afrika menguraikan peningkatan kerugian manusia dan keuangan akibat bencana alam yang semakin meningkat seiring dengan pemanasan iklim: bencana alam tropis yang memecahkan rekor. badai yang melanda Afrika bagian selatan selama berhari-hari pada bulan lalu dan menewaskan ratusan orang; puluhan ribu kematian akibat kegagalan hujan selama bertahun-tahun di Tanduk Afrika; deklarasi resmi dari Italia bulan ini tentang keadaan darurat pengungsi.

“Berapa banyak lagi yang harus terjadi?” Mottley bertanya. “Berapa banyak lagi orang yang harus kehilangan nyawanya?”

Dengan berakhirnya masa jabatan kepala Bank Dunia yang ditunjuk oleh mantan Presiden Donald Trump, Menteri Keuangan AS Janet Yellen dan sejumlah pejabat lainnya telah menjanjikan perombakan iklim di Bank Dunia.

Momentum—dan tuntutan—telah meningkat bagi Bank Dunia dan lembaga-lembaga keuangan global dan lokal terkemuka lainnya untuk mengubah praktik pemberian pinjaman mereka sehingga negara-negara kurang kaya mampu menguatkan diri mereka dalam menghadapi kenaikan air laut, badai yang semakin buruk, dan perubahan iklim ekstrem lainnya. Negara-negara berkembang juga memerlukan bantuan berupa investasi besar yang diperlukan untuk mengalihkan perekonomian mereka dari batu bara dan minyak bumi yang merusak iklim.

Namun sejauh ini negara-negara yang mempunyai hak suara terbanyak, termasuk AS, enggan memberikan lebih banyak uang mereka untuk pinjaman. Secara keseluruhan, mereka juga menghindari beberapa perubahan dalam peraturan pemberian pinjaman yang didesak oleh Yellen dan beberapa pihak lainnya, karena takut akan tindakan apa pun yang dapat membahayakan peringkat kredit AAA Bank Dunia dan membuat pinjaman menjadi lebih mahal.

Dan kedepannya, para pendukung pemberian lebih banyak pendanaan iklim untuk negara-negara terutama di belahan bumi selatan khawatir bahwa tidak ada satupun pihak yang akan menyusun rencana besar yang sulit yang akan mengubah pembicaraan reformasi pinjaman menjadi tindakan.

Beberapa pendukung iklim menyatakan kekecewaannya terhadap satu-satunya langkah nyata yang disetujui oleh negara-negara anggota Bank Dunia pada pertemuan minggu lalu: mengurangi rasio ekuitas terhadap pinjaman yang diamanatkan oleh bank tersebut dari 20% menjadi 19%. Penyesuaian persentase 1% tersebut diharapkan dapat membebaskan sekitar $4 miliar per tahun untuk pinjaman lebih banyak.

Angka tersebut tidak ada artinya jika dibandingkan dengan perkiraan pejabat Bank Dunia sebesar $2,4 triliun yang dibutuhkan negara-negara berkembang, baik dana publik maupun swasta, setiap tahunnya untuk tujuh tahun ke depan guna menangani perubahan iklim, pandemi, dan konflik.

Negara-negara berkembang mengeluh – tepatnya – bahwa Amerika Serikat, Eropa, Tiongkok dan negara-negara besar lainnya telah menyebabkan sebagian besar kerusakan iklim, sehingga negara-negara miskin harus menanggung akibatnya.

Kerugian yang ditimbulkan berkisar dari Pulau Vanuatu di Pasifik, yang kesulitan memindahkan puluhan desa ke tempat yang lebih tinggi, hingga Pakistan, yang tahun lalu dilanda banjir terus-menerus yang menutupi sepertiga wilayah negara tersebut.

Inflasi global dan kuatnya dolar AS telah meningkatkan beban utang pinjaman pembangunan global dan regional hanya dalam satu tahun terakhir. Suku bunga pinjaman pembangunan yang ada di Barbados telah melonjak, seperti pinjaman IMF yang suku bunganya naik dari 1,07% menjadi 3,9%, kata Mottley. Dia memimpin agenda reformasi pinjaman Bank Dunia di negara-negara berkembang, yang disebut Inisiatif Bridgetown.

AS dan negara-negara kaya lainnya tidak pernah memenuhi janji lama untuk menyediakan $100 miliar per tahun dalam pendanaan iklim untuk negara-negara berkembang pada tahun 2020.

Utusan iklim AS John Kerry dan pejabat lain di pemerintahan Biden memperjelas bahwa mereka tidak melihat ada gunanya meminta dana sebesar itu kepada Kongres Partai Republik untuk diberikan kepada negara lain untuk perubahan iklim.

Sebaliknya, pemerintah ingin melihat berapa banyak uang yang dapat disalurkan ke negara-negara berkembang dengan penyesuaian seperti pemotongan 1% dalam rasio ekuitas terhadap utang, Scott Morris, mantan wakil asisten menteri keuangan untuk pembiayaan pembangunan, sekarang berada di posisi yang sama. Kelompok penelitian Pusat Pembangunan Global.

Yellen pekan lalu menyebut langkah itu “meregangkan neraca secara bertanggung jawab.” Dia berjanji akan melakukan diskusi mengenai “lebih banyak lagi” langkah prosedural dalam beberapa bulan mendatang.

Namun, ada argumen bahwa Partai Republik di Kongres akan lebih menerima dana yang dialokasikan untuk Bank Dunia, dan bahwa pemerintahan Biden “harus bersedia meminta Kongres untuk melakukan hal ini,” kata Morris. Pemerintah tampaknya tidak mengantisipasi “tingkat reaksi” dari negara-negara berkembang terhadap langkah-langkah sederhana yang diambil sejauh ini, katanya.

Pertemuan musim semi Bank Dunia dan IMF menandai dimulainya serangkaian pertemuan global mendatang yang meningkatkan harapan bahwa mereka akan membangun momentum menuju tindakan signifikan dalam pengurangan emisi dan pendanaan iklim. Puncaknya adalah perundingan iklim tahunan PBB di Dubai pada bulan November dan Desember.

Namun iklim adalah sebuah “krisis yang dengan jelas membuktikan bahwa sulit untuk menjelaskan secara memadai kepada masyarakat dengan cara yang benar-benar memotivasi mereka,” kata Kerry pada acara lain di pertemuan Bank Dunia dan IMF.

Kerry mengutip krisis pengungsi pada tahun 2015 di Eropa dan kebangkitan partai politik nasionalis dan sayap kanan setelahnya, yang menurut badan iklim internasional akan meningkatkan arus pengungsi iklim di seluruh dunia.

“Dan kemarahan yang digambarkan oleh rekan-rekan saya di sini, terutama Mia Mottley, akan meningkat jika kita tidak bertindak,” kata Kerry. “Anda belum melihat apa pun dibandingkan dengan apa yang akan terjadi jika kita berhenti merespons. dengan cepat.”