Anggota parlemen Nebraska berdebat mengenai pelarangan aborsi selama 12 minggu dengan larangan layanan kesehatan remaja trans
Anggota parlemen Nebraska Selasa malam memperdebatkan rencana yang akan memasukkan usulan larangan aborsi selama 12 minggu ke dalam undang-undang yang akan melarang layanan yang menegaskan gender bagi transgender di bawah umur.
Kombinasi dari dua langkah yang sangat kontroversial ini dapat menjadi salah satu perdebatan paling bergejolak di sesi ini.
Secara teknis, para anggota parlemen dijadwalkan untuk mengikuti putaran terakhir perdebatan mengenai RUU kesehatan trans, yang telah maju dari dua dari tiga putaran pertama yang harus dilalui agar dapat disahkan dan dibawa ke meja Gubernur Nebraska Jim Pillen. Namun karena peraturan perundang-undangan tidak memperbolehkan amandemen putaran terakhir untuk dilampirkan pada rancangan undang-undang, para anggota parlemen berdebat apakah akan mengirimkan kembali rancangan undang-undang tersebut untuk perdebatan putaran kedua guna menambahkan amandemen aborsi.
Penentang langkah tersebut berencana melakukan filibuster selama dua jam penuh perdebatan yang diperbolehkan dalam pembacaan akhir RUU tersebut. Kelompok konservatif di badan legislatif yang memiliki sistem satu kamar dan secara resmi non-partisan akan memerlukan 33 dari 49 senator di badan tersebut untuk melakukan pemungutan suara guna mengakhiri perdebatan sebelum rencana penggabungan kedua isu tersebut dapat dilaksanakan. Jika gagal, tindakan aborsi dan kesehatan trans akan dibatalkan pada tahun ini.
Kelompok konservatif disengat bulan lalu ketika rancangan undang-undang mereka untuk melarang aborsi yang dapat ditelusuri ke aktivitas jantung – yang terjadi sekitar enam minggu setelah kehamilan, bahkan sebelum sebagian besar wanita menyadari bahwa mereka hamil – gagal lolos dari satu suara yang tidak bisa dilanggar.
Biasanya, masalah ini akan diajukan selama sisa sesi. Namun pekan lalu, anggota parlemen anti-aborsi mencoba menghidupkannya kembali dengan mengusulkan pelarangan aborsi pada usia 12 minggu dan melampirkannya pada RUU trans.
Kalangan konservatif melihat amandemen yang memakan waktu 12 minggu itu sebagai kompromi yang mereka yakini bisa memberi mereka 33 suara yang mereka perlukan untuk menyelesaikan amandemen tersebut. Anggota parlemen yang menentang mengatakan bahwa amandemen tersebut merupakan upaya yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk mengambil tindakan lain yang dijanjikan oleh ketua Badan Legislatif tidak akan diterapkan lagi tahun ini.
Yang menambah keributan adalah RUU kesehatan trans, yang merupakan isu paling kontroversial dalam sesi ini. Diperkenalkan oleh mahasiswa baru Senator Kathleen Kauth, RUU tersebut akan melarang perawatan hormon, penghambat pubertas, dan operasi penggantian kelamin bagi siapa pun yang berusia 18 tahun ke bawah.
Versi yang diubah ini akan memberikan pengecualian bagi anak di bawah umur yang sudah menjalani perawatan hormon sebelum pelarangan berlaku, namun hal ini juga akan memberikan kewenangan luas kepada kepala petugas medis di negara bagian tersebut untuk menetapkan aturan penggunaan perawatan hormon bagi anak di bawah umur transgender. Para penentangnya mengatakan bahwa hal ini akan memberikan wewenang kepada pejabat politik yang ditunjuk oleh gubernur dari Partai Republik untuk memblokir perlakuan semacam itu, bahkan terhadap anak di bawah umur yang sudah menjadi kakeknya.
Pembatasan terhadap aborsi dan kelompok transgender telah menjadi target yang konsisten di tengah dorongan nasional dari kelompok konservatif di badan legislatif negara bagian pada tahun ini.
Pemberlakuan larangan kesehatan trans dipimpin oleh Senator Omaha. Machaela Cavanaugh berjanji pada akhir Februari bahwa dia akan “membakar sesi tersebut” jika sesi tersebut berlanjut. Ketika Komite Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan yang konservatif mengajukan hal tersebut, Cavanaugh memulai filibuster yang hebat terhadap setiap rancangan undang-undang di hadapan badan tersebut – bahkan rancangan undang-undang yang ia dukung – hingga larangan kesehatan trans dicabut atau dihentikan.
Dia dan kelompok pendukungnya melakukan hal tersebut selama hampir 12 minggu, bahkan ketika RUU tersebut bertahan dengan satu suara melalui perdebatan putaran pertama dan kedua. Upaya filibuster ini telah memperlambat kerja Badan Legislatif secara signifikan tahun ini, memaksa anggota parlemen untuk menyusun rancangan undang-undang dan harus menanggung 12 jam dan terkadang 15 jam sehari yang melelahkan untuk meloloskan undang-undang.
Jika rencana untuk menggabungkan tindakan aborsi dan kesehatan trans mendapat persetujuan, anggota parlemen akan kembali memperdebatkan apakah akan meneruskan RUU gabungan tersebut ke putaran perdebatan terakhir. Putaran final itu dapat dilakukan paling cepat pada hari Kamis dan kemungkinan besar akan berhasil.
Pillen, seorang anggota Partai Republik yang terpilih pada bulan November, mengatakan dia akan menandatangani rancangan undang-undang yang diubah tersebut jika disahkan. RUU tersebut akan mencakup klausul darurat, yang berarti akan berlaku setelah gubernur menandatanganinya.