blog.thelawofficeofdwightday.com

Perjanjian Belfast, yang lebih dikenal dengan Perjanjian Jumat Agung, ditandatangani pada 10 April 1998 di Irlandia Utara.

Hal ini secara efektif mengakhiri permasalahan yang telah terjadi selama 30 tahun, dan membangun konsensus di antara masyarakat mengenai perdamaian dan arah masa depan wilayah tersebut.

Seperempat abad kemudian, kita melihat kembali sejarah transaksi yang sangat penting ini.

Kesulitannya

Sejak akhir tahun 1960-an, Irlandia Utara terjerumus ke dalam konflik sengit antara kaum republiken yang menginginkan provinsi tersebut menjadi bagian dari Irlandia bersatu dan anggota serikat pekerja yang menginginkan provinsi tersebut tetap berada di Inggris.

Anggota Partai Republik dan komunitas nasionalis yang lebih luas sebagian besar beragama Katolik, sedangkan anggota serikat pekerja sebagian besar beragama Protestan.

Kekerasan sebagian besar dilakukan oleh kelompok paramiliter di kedua belah pihak, seperti IRA dan UVF, sementara yang lain dibunuh oleh pasukan keamanan Inggris setelah tentara dikerahkan pada musim panas tahun 1969.

Dari 3.532 orang yang tewas, sebagian besar adalah warga sipil, banyak di antaranya tewas dalam serangan balasan yang terjadi secara acak di antara kelompok sektarian.

Selama sebagian besar periode 30 tahun ini, Irlandia Utara berada di bawah kendali langsung Westminster.

Percakapan

Setelah bertahun-tahun gagal dalam perundingan dan diskusi jalur belakang, kemajuan dicapai secara perlahan sepanjang tahun 1990an.

Dialog antara pemimpin SDLP John Hume dan pemimpin Sinn Fein Gerry Adams menghasilkan gerakan menuju konsensus di seluruh komunitas nasionalis, sementara gencatan senjata yang diumumkan oleh IRA dan loyalis pada tahun 1994 juga disambut baik.

Presiden AS Bill Clinton menunjukkan minat yang besar terhadap Irlandia Utara dan mengirimkan utusan khusus berupa Pemimpin Mayoritas Senat George Mitchell, yang pada akhirnya akan memimpin pembicaraan antara partai dan kelompok tersebut.

Situasi ini semakin cepat setelah Partai Buruh berkuasa di Inggris pada tahun 1997 dan Tony Blair melihat perlunya melibatkan Sinn Fein dalam proses tersebut, meskipun DUP keluar sebagai protes atas penyertaan tersebut.

Pembicaraan dimulai pada bulan September 1997 dan pada bulan Januari 1998 Menteri Irlandia Utara Mo Mowlam melakukan kunjungan yang belum pernah terjadi sebelumnya ke Penjara Maze untuk mendesak dukungan para loyalis yang dipenjara karena kegiatan paramiliter.

Demikian pula, sebagai sayap politik IRA, Sinn Fein bertanggung jawab untuk mendapatkan dukungan dari tahanan republik.

Pada hari-hari terakhir baik Mr Blair dan taoiseach Irlandia Bertie Ahern pergi ke Belfast untuk bergabung dalam pembicaraan dan kesepakatan akhirnya diumumkan oleh Mr Mitchell pada sore hari tanggal 10 April 1998.

Persetujuan

Perjanjian tersebut diresmikan antara pemerintah Inggris dan Irlandia serta delapan partai politik dari Irlandia Utara, termasuk Sinn Fein, Ulster Unionist Party, SDLP dan Alliance Party.

DUP adalah satu-satunya kelompok politik besar yang menentangnya.

Perjanjian tersebut mengakui status konstitusional Irlandia Utara sebagai bagian dari Inggris, yang mencerminkan keinginan mayoritas warga negara.

Namun perjanjian ini juga menetapkan prinsip persetujuan: bahwa Irlandia yang bersatu dapat terwujud jika dan ketika mayoritas masyarakat di Republik Irlandia dan Irlandia Utara menginginkannya.

Dalam hal ini pemerintah Inggris wajib mengadakan referendum dan menghormati hasilnya.

Tiga bagian lembaga baru didirikan dalam perjanjian tersebut:

Majelis Irlandia Utara akan dipilih setiap lima tahun dan dipimpin oleh seorang menteri eksekutif, yang memerlukan partisipasi partai-partai dari kedua kubu masyarakat.

Yang paling penting, perjanjian tersebut mengikat para pihak pada metode penyelesaian masalah politik yang demokratis dan damai, menggunakan pengaruh mereka untuk mencapai pembongkaran kelompok paramiliter dan untuk menormalisasi pengaturan keamanan di Irlandia Utara.

Perjanjian tersebut merupakan komitmen terhadap “saling menghormati, hak-hak sipil dan kebebasan beragama semua anggota masyarakat” dan Inggris setuju untuk memasukkan Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia ke dalam hukum Irlandia Utara.

Referendum

Pemerintah Inggris dan Irlandia sepakat untuk mengadakan referendum bersama pada tanggal 22 Mei 1998. Referendum di Irlandia Utara adalah mengenai penerimaan Perjanjian Jumat Agung dan 71 persen masyarakat memilih ya.

Referendum di Republik Irlandia adalah untuk mengamandemen konstitusi negara tersebut untuk melepaskan klaimnya atas Irlandia Utara, dengan mengakui prinsip persetujuan yang baru.

Sebanyak 94 persen orang memilih untuk melakukan hal tersebut.

Apa yang terjadi selanjutnya?

Tahun-tahun setelah tahun 1998 tetap penuh ketidakpastian dan ketidakpastian, dengan dibentuknya Majelis Irlandia Utara namun secara berkala ditangguhkan, sebagian besar karena kekhawatiran akan berlanjutnya aktivitas paramiliter.

Butuh waktu hingga tahun 2005 bagi IRA untuk dinonaktifkan dan pada tahun 2007 Sinn Fein memberikan dukungan mereka kepada Dinas Kepolisian Irlandia Utara yang baru.

Pada tahap ini DUP dan Sinn Fein telah mengambil alih UUP dan SDLP sebagai partai utama serikat pekerja dan nasionalis.

Perjanjian St Andrew tahun 2006 membuka jalan bagi kedua partai besar untuk melakukan pembagian kekuasaan bersama.

Hubungan Ian Paisley dan Martin McGuinness, sebagai menteri pertama dan wakil menteri pertama, menjadi tanda bahwa Irlandia Utara telah benar-benar berubah.

Pengkhotbah Presbiterian dan mantan komandan IRA pernah menjadi musuh bebuyutan namun kini tiba-tiba bekerja sama di kantor yang sama dan dijuluki “Chuckle Brothers” karena hubungan gembira mereka.

Selama dekade berikutnya, Irlandia Utara mengalami stabilitas politik yang relatif sebagai hasil dari pengaturan pembagian kekuasaan.

Perjanjian Kastil Hillsborough tahun 2010 mengalihkan kekuasaan atas kepolisian dan peradilan ke Irlandia Utara, sedangkan Perjanjian Awal Baru tahun 2015 memberikan penyelesaian lebih lanjut mengenai masalah identitas, serta reformasi kesejahteraan dan keuangan.

Namun pada Januari 2017, McGuinness mengundurkan diri dari jabatannya sebagai protes atas skandal politik yang melibatkan perdana menteri baru Arlene Foster, yang meruntuhkan lembaga eksekutif.

Dia juga menyebutkan masalah jangka panjang dimana DUP gagal memenuhi komitmen dasar kesetaraan yang ditetapkan dalam perjanjian mereka.

McGuinness meninggal beberapa bulan kemudian dan meskipun kesepakatan baru hampir ditandatangani pada Februari 2018, pembicaraan gagal.

Setahun kemudian, Parlemen Inggris mengesahkan Undang-undang Irlandia Utara, yang bertujuan untuk menjaga layanan tetap berjalan meskipun tidak ada pemerintahan yang berfungsi, sebelum lembaga eksekutif direformasi pada bulan Januari 2020 dengan Ibu Foster sebagai menteri pertama.

Eksekutif pembagian kekuasaan Stormont telah runtuh lagi karena perselisihan lebih lanjut dengan DUP, yang juga menyatakan penolakannya terhadap kerangka Windsor baru Rishi Sunak yang berupaya untuk mengubah protokol Irlandia Utara dari perjanjian penarikan Brexit karena pentingnya memperbaiki kondisi perdagangan yang rumit. dengan keluarnya Inggris dari Uni Eropa.