blog.thelawofficeofdwightday.com

Badan legislatif Nebraska telah lama bangga menjadi model kolegialitas dan fungsi, sebagai satu-satunya badan legislatif unikameral dan non-partisan di negara ini.

Namun setelah sidang yang kejam pada tahun 2023 di mana 49 anggota parlemen masih terpecah belah, gedung negara bagian Nebraska mulai mencerminkan perselisihan nasional yang luas.

Kepahitan ini terlihat jelas ketika segelintir anggota parlemen progresif melontarkan filibuster hebat terhadap hampir setiap rancangan undang-undang yang muncul – bahkan yang mereka dukung – untuk memprotes rancangan undang-undang yang menargetkan kelompok transgender di bawah umur. Filibuster tersebut menarik perhatian media nasional dan mengungkap perpecahan mendalam di antara anggota parlemen mengenai ideologi politik – yang diungkapkan melalui teriakan, ejekan, tangisan, dan penolakan beberapa orang bahkan untuk berbicara dengan anggota parlemen lainnya.

“Saya belum pernah melihat apa pun yang mendekati apa yang kita lihat tahun ini,” kata Patrick O’Donnell, yang menjabat sebagai juru tulis di Badan Legislatif Nebraska selama 45 tahun hingga pensiun pada bulan Desember. “Ini jelas merupakan sidang legislatif terburuk yang pernah kami jalani. Itu hanya binatang yang sama sekali berbeda.”

Meskipun secara resmi non-partisan, semua anggota Badan Legislatif terdaftar sebagai anggota Partai Republik, Demokrat, atau independen. Partai Republik mempunyai mayoritas 32 kursi namun membutuhkan 33 suara untuk mematahkan filibuster – selisih tipis yang membuat Partai Republik tidak mampu meloloskan undang-undang yang ditandatangani dalam beberapa tahun terakhir, seperti larangan aborsi yang hampir total pada tahun lalu dan rancangan undang-undang yang mengizinkan orang untuk melakukan aborsi. menyembunyikan senjata tanpa izin.

Frustrasi atas kekalahan tersebut telah menyebabkan kaum konservatif memulai sesi ini dengan langkah agresif untuk menggunakan lebih banyak kendali atas pemerintahan negara bagian yang telah mereka dominasi selama beberapa dekade. Mereka menyesuaikan norma-norma untuk mempertimbangkan komite legislatif, yang menentukan rancangan undang-undang mana yang akan diperdebatkan oleh seluruh Badan Legislatif. Mereka melakukan hal ini dengan menyingkirkan anggota parlemen yang moderat dan progresif dari komite-komite utama dan mengganti mereka dengan anggota parlemen yang lebih konservatif, sebuah praktik yang disebut sebagai “cracking and packing.”

Kemudian muncullah RUU Kesehatan Trans yang disahkan oleh Senator Omaha. Kathleen Kauth, yang menyuarakan ketakutan kelompok sayap kanan bahwa anak-anak sedang dimanipulasi, dan menyebut meningkatnya jumlah remaja transgender sebagai “penularan sosial.”

Omaha Senator. Marah, Machaela Cavanaugh memperingatkan bahwa dia akan memfilibuster setiap tagihan jika Kauth maju, menyatakan bahwa dia akan “membatalkan sesi RUU ini.” Kelompok konservatif menolak, tidak hanya memajukan RUU tersebut tetapi juga mengamandemennya dengan menambahkan larangan aborsi selama 12 minggu, menyusul gelombang konservatif nasional yang menyasar RUU aborsi dan hak-hak transgender. RUU hibrida disahkan dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Gubernur Partai Republik Jim Pillen pada akhir Maret.

Peristiwa yang terjadi selama sesi 90 hari ini mengejutkan para pengamat gedung negara. Omaha Senator. Megan Hunt, seorang anggota parlemen berhaluan kiri yang melarikan diri dari Partai Demokrat pada pertengahan masa jabatannya untuk mendaftar sebagai calon independen, mengungkapkan dalam pidato pribadinya bahwa anaknya yang berusia 13 tahun adalah transgender. Dia memohon kepada sesama anggota parlemen untuk tidak mencabut hak dia atau dokter untuk merawat anaknya.

Permohonannya ditanggapi dengan keluhan etika formal yang diajukan terhadapnya oleh seorang aktivis sayap kanan yang menyatakan bahwa dia memiliki konflik kepentingan karena anaknya adalah transgender. Keluhan ini ditolak karena tidak berdasar pada hari Jumat.

Frustrasi telah menyebabkan Hunt dan Cavanaugh sering mengecam anggota parlemen konservatif yang terus memilih untuk membatasi akses penduduk terhadap layanan yang mendukung jenis kelamin, serta langkah-langkah untuk mencabut hak aborsi, melonggarkan undang-undang senjata dan mengalihkan uang publik untuk beasiswa sekolah swasta. biaya pendidikan. Hunt menyebut anggota parlemen lainnya sebagai “sampah” dan memperingatkan mereka di DPR untuk tidak berbicara dengannya, sambil menambahkan, “Saya tidak menyukai Anda.”

Cavanaugh menyebut badan tersebut “bangkrut secara moral” dan mengatakan dia menantikan saat “ketika saya tidak lagi harus melayani bersama banyak dari Anda.”

Beberapa anggota parlemen konservatif kemudian membalas. Senator Julie Slama menyerukan kecaman Cavanaugh atas komentar yang membandingkan RUU trans dengan genosida.

Ada pula yang menggunakan bahasa rasis dan ekstremis dalam perdebatan mengenai pembatasan aborsi. Sen. Steve Erdman mengeluh bahwa sejak legalisasi aborsi pada tahun 1973, populasi Nebraska tidak bertambah “kecuali orang asing yang pindah ke sini atau pengungsi yang ditempatkan di sini… karena kami telah membunuh 200.000 orang.” Sen. Steve Halloran berpendapat bahwa legalisasi aborsi di AS tidak berakar pada pilihan perempuan, namun pada rencana untuk “membunuh ras kulit hitam”.

Bahkan kelompok moderat dan pembawa perdamaian pun terjebak dalam baku tembak partisan. Pada tahun pertamanya sebagai Ketua Badan Legislatif, Senator John Arch berulang kali menyerukan ketenangan selama perdebatan dan mendapat kritik keras dari kedua belah pihak. Kelompok progresif menuduhnya memihak sesama anggota Partai Republik saat ia menghadapi tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Kelompok konservatif mengecamnya karena menolak mengubah aturan debat di tengah sesi untuk menghentikan filibuster.

Permasalahannya mempunyai banyak segi, kata O’Donnell, dimulai dari keberpihakan nasional dan pendanaan kampanye yang besar dan telah meresap ke dalam politik negara. Dia juga menyebutkan batasan masa jabatan yang diberlakukan pada tahun 2006 yang mencegah anggota parlemen negara bagian untuk menjabat lebih dari delapan tahun berturut-turut. Hal ini tidak memberikan cukup waktu bagi anggota parlemen untuk belajar bagaimana mengembangkan agenda jangka panjang atau menegosiasikan kompromi, katanya.

“Apa yang kita miliki sekarang adalah badan legislatif yang kurang informasi dan tidak tercerahkan,” kata O’Donnell. “Dulu para legislator saling mengenal dan benar-benar berbicara satu sama lain. Hal ini menyebabkan perdebatan yang mengubah suara sebelumnya. Tapi aku khawatir itu hilang. Apa yang Anda miliki sekarang adalah orang-orang yang muncul dan tahu bagaimana mereka akan memilih sebelum mereka turun ke lapangan. Dan itu bukan undang-undang.”

Pengecualian penting terjadi ketika Senator Partai Republik. Merv Riepe, mantan administrator rumah sakit berusia 80 tahun, berubah pikiran tentang usulan larangan aborsi pada usia kehamilan sekitar enam minggu. Awalnya dia ikut menandatangani RUU tersebut, namun setelah memutuskan bahwa larangan tersebut terlalu ketat, dia abstain. Tanpa suaranya, RUU tersebut tidak akan mempunyai cukup suara untuk diajukan. Dia kemudian memberikan suara mendukung larangan 12 minggu yang disahkan.

Sebagai tanggapan, ia menerima ancaman dari pendukung anti-aborsi yang menyebutnya “setan” dan “benar-benar jahat”. Sebaliknya, banyak orang yang mendukung hak aborsi dengan marah menegurnya karena mendukung larangan 12 minggu tersebut.

“Terkadang tidak ada cara untuk menang dalam hal ini,” kata Riepe ketika ditanya tentang kemunduran tersebut. “Saya harap kami bisa melakukan yang lebih baik tahun depan dan menghindari kemarahan dan drama yang kami lihat tahun ini.”