blog.thelawofficeofdwightday.com

Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy telah mencapai “kesepakatan prinsip” untuk menaikkan plafon utang negara, namun kini Kongres harus segera meloloskan paket pemotongan belanja dalam hitungan hari untuk mengakhiri potensi bencana di AS untuk mencegah gagal bayar (default).

Kesepakatan itu berisiko membuat marah pihak Demokrat dan Republik ketika para anggota parlemen mulai membongkar konsesi yang dibuat untuk menengahi kompromi pada hari Minggu. Para perunding menyetujui beberapa tuntutan Partai Republik untuk meningkatkan persyaratan kerja bagi penerima kupon makanan yang menyebabkan keributan di DPR karena dianggap tidak memulai. Namun mereka tidak melakukan pemotongan belanja yang lebih besar seperti yang diinginkan Partai Republik.

Dukungan bipartisan akan diperlukan untuk mendapatkan persetujuan Kongres sebelum proyeksi gagal bayar pemerintah pada utang AS pada tanggal 5 Juni.

Presiden Partai Demokrat dan ketua Partai Republik mencapai kesepakatan setelah keduanya berbicara melalui telepon pada Sabtu malam. Negara ini dan dunia menyaksikan dan menunggu solusi atas pertarungan politik yang mengancam perekonomian AS dan dunia.

“Kesepakatan itu mewakili kompromi, yang berarti tidak semua orang mendapatkan apa yang mereka inginkan,” kata Biden dalam sebuah pernyataan pada Sabtu malam. “Itu adalah tanggung jawab pemerintahan,” katanya.

Biden menyebut kesepakatan itu sebagai “kabar baik bagi rakyat Amerika karena hal ini mencegah terjadinya bencana gagal bayar (default) yang dapat menyebabkan resesi ekonomi, menghancurkan rekening pensiun, dan kehilangan jutaan pekerjaan.”

McCarthy mengatakan dalam sambutan singkatnya di Capitol bahwa “kita masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan.”

Namun juru bicara Partai Republik mengatakan, “Saya yakin ini adalah perjanjian yang pada prinsipnya bermanfaat bagi rakyat Amerika.”

Dengan adanya garis besar kesepakatan, paket legislatif dapat dirancang dan dibagikan kepada anggota parlemen pada saat pemungutan suara di DPR paling cepat pada hari Rabu, dan akhir minggu depan di Senat.

Inti dari paket ini adalah kesepakatan anggaran dua tahun yang akan menjaga pengeluaran tetap pada tahun 2024 dan meningkatkannya sebesar 1% pada tahun 2025 sebagai imbalan atas peningkatan batas utang selama dua tahun, sehingga mendorong isu politik yang bergejolak setelah pemilihan presiden berikutnya.

Dengan mendorong keras tercapainya kesepakatan yang memberlakukan persyaratan kerja yang lebih ketat pada penerima bantuan pemerintah, Partai Republik mencapai sebagian, namun tidak semua, apa yang mereka inginkan. Kesepakatan itu akan menaikkan persyaratan usia kerja bagi orang dewasa tanpa anak dari 49 menjadi 54 tahun, namun Biden mampu memberikan keringanan bagi para veteran dan tunawisma.

Kedua belah pihak juga mencapai perombakan ambisius terhadap izin federal untuk memfasilitasi pengembangan proyek energi. Sebaliknya, perjanjian tersebut akan memperkenalkan perubahan pada Undang-Undang Kebijakan Lingkungan Hidup Nasional era tahun 1970-an yang akan menunjuk “sebuah lembaga tunggal yang memimpin” untuk mengembangkan tinjauan lingkungan hidup, dengan harapan dapat menyederhanakan proses tersebut.

Kesepakatan itu dicapai setelah Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan kepada Kongres bahwa Amerika Serikat dapat gagal membayar kewajiban utangnya pada tanggal 5 Juni – empat hari lebih lambat dari perkiraan sebelumnya – jika anggota parlemen tidak bertindak tepat waktu. Mencabut batas utang negara, yang kini berjumlah $31 triliun, memungkinkan lebih banyak pinjaman untuk membayar tagihan negara yang sudah ada.

Biden juga berbicara dengan para pemimpin Partai Demokrat di Kongres pada hari sebelumnya untuk membahas status perundingan tersebut. Pejabat Gedung Putih akan memberi pengarahan kepada anggota DPR dari Partai Demokrat melalui panggilan video hari Minggu.

McCarthy hanya menguasai mayoritas tipis Partai Republik di DPR, yang didorong oleh kelompok konservatif sayap kanan yang mungkin menolak kesepakatan apa pun karena dianggap tidak memadai ketika mereka mencoba memotong pengeluaran. Namun berkompromi dengan Partai Demokrat untuk mendapatkan suara berisiko kehilangan dukungan dari jajarannya sendiri, sehingga menciptakan momen yang menantang bagi karier pembicara baru tersebut.

Kedua belah pihak berpendapat bahwa salah satu masalah utama adalah upaya Partai Republik untuk memperluas persyaratan kerja bagi penerima kupon makanan dan program bantuan federal lainnya, sebuah tujuan lama Partai Republik yang ditentang keras oleh Partai Demokrat. Gedung Putih mengatakan usulan Partai Republik itu “kejam dan tidak masuk akal”.

Biden mengatakan persyaratan kerja untuk Medicaid bukanlah hal yang mudah. Dia mungkin tampak terbuka untuk menegosiasikan perubahan pada kupon makanan, yang sekarang dikenal sebagai Program Bantuan Gizi Tambahan, atau SNAP, meskipun ada keberatan dari para anggota Partai Demokrat.

Masyarakat Amerika dan dunia telah menyaksikan dengan gelisah bahwa pendekatan yang berada di ambang batas dalam negosiasi dapat membawa Amerika Serikat dan perekonomian global ke dalam kekacauan dan melemahkan kepercayaan global terhadap kepemimpinan negara tersebut.

Pensiunan yang cemas dan lainnya sudah membuat rencana darurat untuk cek yang terlewat, dengan pembayaran Jaminan Sosial berikutnya yang akan jatuh tempo minggu depan.

Yellen mengatakan kegagalan untuk bertindak pada tanggal yang baru akan “menyebabkan kesulitan besar bagi keluarga Amerika, merugikan posisi kepemimpinan global kita dan menimbulkan pertanyaan tentang kemampuan kita untuk membela kepentingan keamanan nasional.”

Kesepakatan apa pun harus merupakan kompromi politik di Kongres yang terpecah. Banyak anggota Partai Republik sayap kanan Trump di Kongres telah lama skeptis terhadap proyeksi Departemen Keuangan, dan mereka mendorong McCarthy untuk menundanya.

Para anggota parlemen diperkirakan tidak akan kembali bekerja hingga akhir pekan Memorial Day paling cepat sebelum hari Selasa, dan McCarthy berjanji kepada para anggota parlemen bahwa ia akan tetap berpegang pada aturan untuk mengajukan rancangan undang-undang apa pun selama 72 jam sebelum pemungutan suara.

___

Penulis Associated Press Stephen Groves, Fatima Hussein, Farnoush Amiri, Seung Min Kim dan jurnalis video Rick Gentilo berkontribusi pada laporan ini.