blog.thelawofficeofdwightday.com

Reaktor nuklir pertama dari dua reaktor nuklir di Georgia sudah menghasilkan listrik dan mungkin memerlukan waktu beberapa hari lagi untuk mencapai operasi tenaga penuh. Namun unit baru di Georgia Power Co. Plant Vogtle melebihi anggaran sebesar $17 miliar dan terlambat tujuh tahun.

Pelanggan dari beberapa perusahaan utilitas di Georgia sudah membayar miliaran dolar, meskipun regulator negara bagian belum memutuskan berapa banyak utang yang harus dibayar oleh pembayar pajak Georgia Power.

Sementara itu, dua reaktor model yang sama yang direncanakan untuk pemilik berbeda di Carolina Selatan ditinggalkan di tengah tahap konstruksi. Di sana, jaksa penuntut federal mengajukan tuntutan pidana terhadap manajer utilitas dan konstruksi, dengan mengatakan bahwa mereka secara ilegal menyembunyikan penundaan dan pembengkakan biaya.

Proyek-proyek tersebut seharusnya menjadi kelahiran kembali industri nuklir Amerika, namun pembangunannya sulit dilakukan meskipun ada dukungan pemerintah federal yang konsisten.

Berikut adalah garis waktu dari dua proyek inti tersebut:

1970: Georgia Power Co., sebuah unit dari Southern Co. yang berbasis di Atlanta, memutuskan untuk membangun empat reaktor nuklir di sepanjang Sungai Savannah yang berbatasan dengan Carolina Selatan.

1976: Konstruksi pabrik dilanjutkan setelah dua dari empat reaktor dibatalkan. Namanya diambil dari Alvin W. Vogtle, yang saat itu menjabat sebagai CEO Southern Co. Selama Perang Dunia II, Vogtle adalah seorang pilot pesawat tempur yang ditangkap oleh pesawat tempur Jerman dan melarikan diri dari kamp tawanan perang pada upaya kelimanya.

1989: Unit 2 akhirnya online setelah Unit 1 ditugaskan pada tahun 1987. Awalnya menelan biaya $660 juta, kedua reaktor tersebut akhirnya menelan biaya $8,9 miliar.

2001: Perusahaan-perusahaan utilitas, termasuk Southern Co., induk dari Georgia Power Co., bertemu dengan regulator federal untuk membahas cara-cara untuk memudahkan perizinan pembangkit listrik tenaga nuklir baru, atas dorongan dari pemerintahan Presiden George W. Bush.

2004: Southern Co., tiga perusahaan utilitas lainnya dan tiga perancang reaktor nuklir, termasuk Westinghouse Electric Co., bersama-sama mengajukan permohonan izin reaktor baru.

2005: Perusahaan Selatan. mengumumkan bahwa mereka sedang mengevaluasi lokasi Vogtle untuk mencari reaktor baru, dan yakin Georgia akan membutuhkan lebih banyak pembangkit listrik di masa depan.

2006: Perusahaan Selatan. memilih desain reaktor AP1000 Westinghouse dan mengajukan izin lokasi awal beberapa hari setelah Menteri Energi AS Samuel Bodman menjanjikan insentif $2 miliar untuk reaktor baru secara nasional dalam pidatonya di kantor pusat Georgia Power.

2007: Komisi Pelayanan Publik Georgia mengatakan Georgia Power dapat membangun dua reaktor baru di Vogtle, tetapi hanya jika tidak menemukan pilihan yang lebih murah. Tidak ada generator pesaing yang menawar kontrak jangka panjang. Westinghouse menandatangani kontrak untuk membangun reaktor AP1000 di Tiongkok.

2008: Perusahaan Selatan. mencari lisensi untuk Vogtle dari Komisi Pengaturan Nuklir. SCANA Corp juga meminta untuk membangun dua reaktor baru di pabrik VC Summer dekat Columbia, Carolina Selatan. Georgia Power meminta komisaris layanan publik untuk menyetujui rencana tersebut setelah pemilik bersama Oglethorpe Power Corp., Otoritas Listrik Kota Georgia dan kota Dalton bergabung dalam proyek tersebut. Reaktor tersebut diperkirakan menelan biaya $14 miliar dan selesai pada tahun 2017.

2009: Komisi Pelayanan Publik Georgia menyetujui permintaan Georgia Power untuk memulai pembangunan. Beberapa minggu kemudian, Gubernur Georgia Sonny Perdue menandatangani undang-undang yang mengizinkan Georgia Power membuat pelanggan membayar biaya pembiayaan selama konstruksi. Kontraktor mulai memindahkan tanah di Vogtle.

2010: Pemerintahan Presiden Barack Obama mengumumkan jaminan pinjaman sebesar $8,33 miliar untuk Vogtle, sehingga menurunkan biaya pinjaman bagi pemiliknya.

2012: Komisi Pengaturan Nuklir menyetujui lisensi untuk Vogtle dan Somer. Pada saat itu, ketika konstruksi sedang berlangsung, proyek-proyek tersebut sudah terlambat.

2014: Masalah dengan konstruksi modular menunda proyek Vogtle dan Somer, mengabaikan janji bahwa modul raksasa mirip Lego akan membuat pembangunan lebih cepat, lebih murah, dan menghasilkan kualitas hasil yang lebih tinggi.

2015: Georgia Power dan kontraktor konstruksi pembangkit listrik saling menuntut atas penundaan yang menambah lebih dari $3 miliar pada proyek dan tiga tahun hingga tanggal penyelesaian.

2017: Meningkatnya penundaan dan kerugian menyebabkan Westinghouse, yang saat itu merupakan unit Toshiba Corp. Jepang, mengajukan kebangkrutan. Untuk hengkang, Toshiba membayar $3,7 miliar kepada pemilik di Georgia dan $2,2 miliar kepada pemilik di Carolina Selatan. Para tuan tanah di Carolina Selatan meninggalkan pembangunan pada musim panas setelah perusahaan utilitas milik negara Santee Cooper memilih untuk berhenti. Komisi Pelayanan Publik Georgia memutuskan untuk mengizinkan pekerjaan di Vogtle dilanjutkan karena biayanya melebihi $25 miliar.

2018: Perusahaan utilitas milik kota Jacksonville, Florida, gagal mencoba membatalkan kontraknya untuk membeli listrik Vogtle dari Otoritas Listrik Kota Georgia. Oglethorpe Power, yang dimiliki oleh koperasi listrik Georgia, mengancam akan menarik dan menorpedo Vogtle. Oglethorpe mengalah setelah Gubernur Nathan Deal turun tangan dan Georgia Power setuju untuk membayar sejumlah potensi kelebihan biaya.

2019: Pemerintahan Trump menyelesaikan jaminan pinjaman senilai $3,7 miliar lagi untuk Vogtle, sehingga totalnya menjadi $12 miliar.

2020: Pandemi COVID-19 memperlambat pekerjaan di Vogtle. Mantan eksekutif SCANA Corp mulai mengaku bersalah atas tuntutan pidana federal karena menutupi penundaan di musim panas.

2021: Georgia Power mengumumkan empat penundaan berturut-turut, dengan para pemantau mengatakan kontraktor dan Southern Co. melakukan pekerjaan yang ceroboh sambil terburu-buru memenuhi jadwal yang tidak memungkinkan. Komisi Pengaturan Nuklir meningkatkan pengawasan. Kerugian yang ditanggung pemilik melebihi $28 miliar, dua kali lipat dari perkiraan awal.

2022: Salah satu pemilik Georgia Power menggugat, dengan mengatakan bahwa perusahaan utilitas tersebut mengingkari kontraknya karena melakukan pembengkakan biaya karena kerugian yang ditanggung pemilik melebihi $30 miliar. Georgia Power menyelesaikan dengan Otoritas Listrik Kota Georgia. Unit 3 mulai memuat bahan bakar radioaktif.

2023: Unit 3 Vogtle mulai menghasilkan listrik, dan para pejabat mengatakan unit tersebut dapat mencapai keluaran daya penuh pada 27 Mei. Unit 4 mencapai fase pengujian utama. Kerugian yang ditanggung pemilik adalah $31 miliar.