• December 6, 2025

Harga pangan turun di pasar dunia, namun tidak di dapur

Sebuah restoran di pinggiran Nairobi mengurangi ukuran chapatisnya – roti pipih Kenya yang kenyal dan bersisik – untuk menghemat minyak goreng. Masyarakat Pakistan yang kekurangan uang enggan menjadi vegetarian, tidak lagi mengonsumsi daging sapi dan ayam karena mereka tidak mampu lagi membeli daging. Di Hongaria, sebuah kafe menghapus hamburger dan kentang goreng dari menunya, mencoba menghindari mahalnya harga minyak dan daging sapi.

Di seluruh dunia, harga pangan masih sangat tinggi. Membingungkan juga. Di pasar dunia, harga biji-bijian, minyak sayur, susu dan komoditas pertanian lainnya secara bertahap turun dari rekor tertingginya. Namun bantuan tersebut tidak sampai ke dunia nyata para pemilik toko, pedagang kaki lima, dan keluarga yang berusaha memenuhi kebutuhan hidup.

“Kami tidak mampu untuk makan siang dan makan malam hampir setiap hari karena kami masih harus membayar sewa dan biaya sekolah,” kata Linnah Meuni, ibu empat anak di Kenya.

Dia mengatakan sebungkus tepung jagung seberat 2 kilogram (4,4 pon) harganya dua kali lipat dari penghasilannya sehari dengan menjual sayuran di kios.

Harga pangan sudah tinggi ketika Rusia menginvasi Ukraina pada Februari tahun lalu, sehingga mengganggu perdagangan biji-bijian dan pupuk serta semakin menaikkan harga. Namun dalam skala global, guncangan harga tersebut sudah lama berakhir.

Perserikatan Bangsa-Bangsa mengatakan harga pangan telah turun selama 12 bulan berturut-turut, dibantu oleh panen yang baik di negara-negara seperti Brazil dan Rusia dan perjanjian masa perang yang rapuh yang mengizinkan pengiriman gandum dari Laut Hitam.

Indeks harga pangan Organisasi Pangan dan Pertanian PBB lebih rendah dibandingkan ketika pasukan Rusia memasuki Ukraina.

Namun harga pangan yang sangat tinggi sehingga masyarakat tidak punya pilihan selain membayar terus meningkat, sehingga memberikan kontribusi yang sangat besar terhadap inflasi yang sangat tinggi di Amerika Serikat dan Eropa hingga negara-negara berkembang yang sedang mengalami kesulitan.

Pasar pangan sangat saling berhubungan sehingga “di mana pun Anda berada, Anda akan merasakan dampaknya ketika harga dunia naik,” kata Ian Mitchell, ekonom dan direktur asosiasi program Eropa di Pusat Pembangunan Global yang berbasis di London.

Mengapa inflasi harga pangan begitu sulit dipahami, jika bukan di pasar komoditas global, lalu di tempat lain yang penting – di pasar-pasar, toko kelontong, dan meja dapur di seluruh dunia?

Joseph Glauber, mantan kepala ekonom di Departemen Pertanian AS, mencatat bahwa harga produk pertanian tertentu – jeruk, gandum, ternak – hanyalah permulaan.

Di Amerika Serikat, dimana harga pangan pada bulan lalu lebih tinggi 8,5% dibandingkan tahun sebelumnya, ia mengatakan bahwa “75% dari biaya tersebut timbul setelah mereka meninggalkan pertanian. Ini adalah biaya energi. Ini semua biaya pemrosesan. Semua biaya transportasi. Semua biaya tenaga kerja.”

Dan sebagian besar biaya tersebut disebabkan oleh apa yang disebut inflasi inti, yang tidak termasuk harga pangan dan energi yang berfluktuasi dan sulit untuk dihilangkan dari perekonomian global. Harga pangan naik sebesar 19,5% di Uni Eropa bulan lalu dibandingkan tahun sebelumnya dan sebesar 19,2% di Inggris, kenaikan terbesar dalam hampir 46 tahun.

Inflasi pangan, kata Glauber, “akan turun, namun akan turun secara perlahan, terutama karena faktor-faktor lain masih cukup tinggi.”

Pihak lain, termasuk Presiden AS Joe Biden, melihat penyebab lain: gelombang merger yang telah mengurangi persaingan dalam industri makanan selama bertahun-tahun.

Gedung Putih mengeluh tahun lalu bahwa hanya empat perusahaan pengepakan daging yang menguasai 85% pasar daging sapi AS. Hanya empat perusahaan yang menguasai 70% pasar daging babi dan 54% pasar unggas. Perusahaan-perusahaan tersebut, menurut para kritikus, dapat dan memang menggunakan kekuatan pasar mereka untuk menaikkan harga.

Glauber, yang kini menjadi peneliti senior di Institut Penelitian Kebijakan Pangan Internasional (International Food Policy Research Institute), tidak yakin bahwa konsolidasi di bidang agribisnis adalah penyebab tingginya harga pangan.

Tentu saja, katanya, agrobisnis besar bisa meraup keuntungan ketika harga naik. Namun keadaan biasanya menjadi seimbang seiring berjalannya waktu, dan keuntungan mereka menyusut di masa-masa sulit.

“Saat ini ada banyak faktor pasar, fundamental, yang dapat menjelaskan mengapa kita mengalami inflasi seperti itu,” ujarnya. “Saya tidak bisa menyalahkan fakta bahwa kita hanya mempunyai segelintir produsen daging.”

Di luar Amerika Serikat, katanya, penguatan dolar menjadi penyebab harga tetap tinggi. Pada harga pangan terkini lainnya, seperti pada tahun 2007-2008, dolar tidak terlalu kuat.

“Kali ini kita memiliki dolar yang kuat dan dolar yang meningkat,” kata Glauber. “Harga jagung dan gandum dinyatakan dalam dolar per ton. Anda memasukkannya ke dalam mata uang lokal, dan karena dolar yang kuat, itu berarti mereka belum melihat penurunan harga seperti yang terjadi di pasar komoditas dan harga pangan PBB. indeks.

Di Kenya, kekeringan berkontribusi terhadap kekurangan pangan dan tingginya harga akibat dampak perang di Ukraina, dan sejak saat itu biaya pangan tetap sangat tinggi.

Tepung jagung, bahan pokok rumah tangga di Kenya yang digunakan untuk membuat tepung jagung yang dikenal dengan nama ugali, harganya naik dua kali lipat selama setahun terakhir. Setelah pemilu tahun 2022, Presiden William Ruto mengakhiri subsidi yang dimaksudkan untuk melindungi konsumen dari harga yang lebih tinggi. Meski demikian, dia berjanji akan menurunkan harga tepung jagung.

Pabrik penggilingan di Kenya membeli gandum ketika harga gandum dunia sedang tinggi tahun lalu; mereka juga menghadapi biaya produksi yang tinggi karena tagihan bahan bakar yang lebih tinggi.

Sebagai tanggapan, restoran kecil di Kenya seperti Mark Kioko harus menaikkan harga dan terkadang mengurangi porsinya.

“Kami harus mengurangi ukuran chapati kami karena meskipun harganya naik, kami menderita karena harga minyak goreng juga tetap tinggi,” kata Kioko.

Di Hongaria, masyarakat semakin tidak mampu mengatasi kenaikan harga pangan terbesar di UE, yang mencapai 45% pada bulan Maret.

Untuk mengimbangi kenaikan harga bahan, Kafe Csiga di pusat Budapest menaikkan harga sekitar 30%.

“Koki kami memantau harga dengan cermat setiap hari, sehingga pengadaan bahan-bahan dapur dikontrol dengan ketat,” kata General Manager restoran tersebut, Andras Kelemen. Kafe tersebut bahkan menghapus burger dan kentang goreng dari menu.

Joszef Varga, seorang penjual buah dan sayuran di Grand Market Hall yang bersejarah di Budapest, mengatakan bahwa biaya grosirnya telah meningkat sebesar 20% hingga 30%. Semua pelanggannya memperhatikan kenaikan harga – beberapa lebih banyak dibandingkan yang lain.

“Mereka yang memiliki lebih banyak uang di dompetnya akan membeli lebih banyak, dan mereka yang memiliki lebih sedikit uang akan membeli lebih sedikit,” katanya. “Anda dapat merasakannya secara signifikan pada orang-orang, mereka mengeluh bahwa segala sesuatunya lebih mahal.”

Di Pakistan, pemilik toko Mohammad Ali mengatakan beberapa pelanggan memilih makanan tanpa daging dan memilih sayur-sayuran dan kacang-kacangan. Bahkan harga sayur mayur, kacang-kacangan, beras, dan gandum naik hingga 50%.

Duduk di rumahnya yang berlumuran lumpur di luar ibu kota Islamabad, Zubaida Bibi, seorang janda berusia 45 tahun, mengatakan: “Hidup kami tidak pernah mudah, namun sekarang harga segala sesuatu telah meroket sehingga menjadi sulit untuk dijalani.”

Bulan ini, dia mengantre panjang untuk mendapatkan gandum gratis dari pemerintahan Perdana Menteri Shahbaz Sharif selama bulan suci Ramadhan. Bibi bekerja sebagai pembantu rumah tangga dan berpenghasilan hanya 8.000 rupee Pakistan ($30) sebulan.

“Kami memerlukan banyak hal lain, tapi kami tidak punya cukup uang untuk membeli makanan untuk anak-anak kami,” katanya.

Dia mendapat uang dari adik laki-lakinya Sher Khan untuk tetap bertahan. Namun ia juga rentan: Meningkatnya harga bahan bakar bisa memaksanya menutup kedai teh pinggir jalan.

“Meningkatnya inflasi telah merusak anggaran saya,” katanya. “Saya mendapat penghasilan lebih sedikit dan membelanjakan lebih banyak.”

____

Wiseman melaporkan dari Washington dan Musambi dari Nairobi, Kenya. Wartawan AP Munir Ahmed di Islamabad, Pakistan; Justin Spike di Budapest, Hongaria; dan Courtney Bonnell di London berkontribusi.

___

Lihat liputan lengkap AP mengenai krisis pangan di https://apnews.com/hub/food-crisis.

sbobet