• December 6, 2025
Kekacauan?  Kumbaya?  Bagaimana penyimpangan batas utang bisa berakhir

Kekacauan? Kumbaya? Bagaimana penyimpangan batas utang bisa berakhir

Bagaimana akhir dari penyimpangan batas utang ini?

Banyak skenario yang dilakukan secara publik dan pribadi, namun tidak ada yang tahu pasti. Kemungkinannya berkisar dari kumbaya hingga kekacauan ekonomi dengan banyak kemungkinan di antaranya.

Sejauh ini, baik Presiden Joe Biden maupun Ketua DPR Kevin McCarthy, Partai Republik California, tidak memberikan alasan pada pembicaraan yang direncanakan pada hari Selasa. Biden ingin menaikkan batas pinjaman resmi pemerintah sebesar $31,4 miliar sehingga pemerintah federal dapat terus membayar tagihannya dan risiko gagal bayar dalam sejarah hilang. McCarthy dan anggota parlemen Partai Republik lainnya menginginkan kesepakatan yang menjamin pemotongan belanja triliunan dolar sebelum menandatangani perjanjian untuk menaikkan batas utang.

Waktu hampir habis: Departemen Keuangan memperingatkan AS akan mengalami gagal bayar (default) secepatnya pada tanggal 1 Juni jika tidak ada kesepakatan.

Sekilas tentang hasil potensial:

MARI SETUJU UNTUK TIDAK SETUJU

Presiden ingin meredakan seluruh perdebatan dengan meminta Partai Republik membuat komitmen publik bahwa AS tidak akan gagal bayar. Dia kemudian akan siap untuk membahas pengeluaran, pajak, dan masalah anggaran lainnya.

Dia menginginkan kepastian dari McCarthy bahwa AS dapat terus membayar seluruh tagihannya dengan kemampuan untuk terus melakukan pinjaman. Presiden mengatakan dia siap untuk mengadakan debat publik dengan anggota parlemen dari Partai Republik mengenai anggaran, namun tidak dengan perekonomian terbesar di dunia yang disandera.

“Seperti yang sudah saya katakan sebelumnya, kita bisa berdebat di mana harus melakukan pemotongan, berapa banyak yang harus dibelanjakan, bagaimana pada akhirnya menggerakkan sistem perpajakan di mana setiap orang mulai membayar bagiannya secara adil,” kata Biden. “Tetapi tidak berada di bawah ancaman gagal bayar.”

Tidak jelas berapa banyak anggota parlemen dari Partai Republik yang memiliki definisi yang sama tentang gagal bayar. Beberapa pihak berpendapat bahwa gagal bayar hanya akan berlaku untuk utang yang belum dibayar, sementara pemerintah ingin memasukkan gaji pekerja federal, penggantian biaya kontraktor dan bantuan kepada masyarakat miskin, veteran, sekolah dan lain-lain.

Sesaat sebelum DPR meloloskan rancangan undang-undang penghematan defisit sebesar $4,5 triliun menurut partai, McCarthy mengatakan AS tidak akan gagal bayar. Namun dia masih mengaitkan masalah itu secara langsung dengan pemotongan belanja negara, yang ingin dihindari Biden.

“Mengatasi utang mengharuskan kita bersatu, menemukan titik temu dan mengurangi pengeluaran,” kata McCarthy bulan lalu. “Biar saya perjelas: Gagal bayar utang kita bukanlah sebuah pilihan, begitu pula dengan pajak yang lebih tinggi di masa depan.”

REPUBLIK DIAM

Partai Republik di Kongres dapat bertahan dan memaksa Partai Demokrat untuk goyah.

McCarthy memiliki mayoritas tipis di DPR: 222 anggota Partai Republik, dibandingkan dengan 213 anggota Partai Demokrat.

RUU batas utangnya akan membalikkan pengeluaran diskresi ke tingkat tahun 2022, kemudian membatasi kenaikan di masa depan sebesar 1%. RUU tersebut juga akan membatalkan pengampunan utang pinjaman mahasiswa Biden, peningkatan pendanaannya untuk IRS, dan insentif pajak yang dibuat pada tahun 2022 untuk mendorong penerapan energi ramah lingkungan. Pemotongan ini akan memperpanjang batas utang hingga 31 Maret 2024, atau hingga tambahan $1,5 triliun.

Partai Republik konservatif seperti Perwakilan Carolina Selatan. Ralph Norman dan yang lainnya mengatakan mereka akan mendukung RUU tersebut, yang disahkan oleh Partai Republik di DPR pada 27 April dengan 217 suara.

Namun Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, D-N.Y., tidak akan membiarkan RUU itu lolos ke Senat. Biden juga tidak. Pertanyaannya menjelang tenggat waktu yang semakin dekat adalah apakah Partai Republik tetap bersatu dan hal ini menyebabkan Partai Demokrat menyerah. Ada juga risiko bahwa pertikaian dalam kaukus Partai Republik dapat membahayakan posisi McCarthy sebagai pembicara, sehingga semakin sulit untuk mencapai kesepakatan.

Pertanyaannya adalah kesepakatan seperti apa yang bisa dicapai melalui DPR, Senat, dan Ruang Oval.

DAPATKAN EKSTENSI

Washington suka menunda-nunda – rutinitas lama yang “menyelesaikan masalah”.

Ada kemungkinan bahwa anggota parlemen dapat menyetujui perpanjangan jangka pendek, yang akan memperpanjang batas utang hingga 30 September, ketika anggaran federal juga harus disetujui.

Hal ini sejalan dengan upaya Partai Republik untuk menyinkronkan perdebatan anggaran dengan batas utang, sekaligus menghilangkan risiko gagal bayar. Ini adalah opsi yang umumnya paling optimis didiskusikan oleh pejabat pemerintah secara pribadi.

Namun, Pemimpin Minoritas DPR Hakeem Jeffries mencoba menolak gagasan itu dalam wawancara hari Minggu dengan NBC News.

“Saya kira hal yang tidak bertanggung jawab untuk dilakukan adalah menghentikan upaya ini,” kata Jeffries, bahkan ketika ia memprioritaskan pentingnya menghindari gagal bayar (default).

PASAR MENJADI GILA

Wall Street bisa menyelamatkan keadaan dengan mengalami kehancuran.

Bersamaan dengan para ekonom, Ketua Komite Anggaran Senat Sheldon Whitehouse, DR.I., mengindikasikan bahwa aksi jual pasar yang parah dapat memaksa Partai Republik untuk mundur. Para donor akan berteriak mengenai kerugian finansial yang akan terjadi, sehingga memberikan insentif kepada setiap anggota parlemen untuk menjadi pahlawan dan menyelamatkan lapangan kerja serta tabungan pensiun jutaan warga Amerika.

Joe Brusuelas, kepala ekonom di perusahaan konsultan RSM AS, mengatakan dalam email pada hari Senin bahwa pembicaraan tentang kemungkinan gagal bayar sudah membuat investor lebih mahal untuk membeli asuransi pada obligasi Treasury AS. Namun kepanikan sejauh ini sebagian besar terbatas pada pasar saham yang lebih luas yang diikuti oleh banyak pemilih dan anggota parlemen.

PERUBAHAN ke-14

Biden dapat memainkan kartu Konstitusi.

Amandemen ke-14 menjadi bagian dari Konstitusi setelah Perang Saudara. Pernyataan tersebut menyatakan bahwa “keabsahan utang publik Amerika Serikat, yang disahkan oleh undang-undang, … tidak boleh dipertanyakan.”

Laurence Tribe, seorang profesor emeritus di fakultas hukum Universitas Harvard, menulis di The New York Times pada hari Minggu bahwa Biden dapat berargumen bahwa ia memiliki kewajiban konstitusional untuk menghindari gagal bayar dan oleh karena itu dapat melampaui batas utang untuk terus melanjutkan pengeluaran yang telah disetujui Kongres. sudah disetujui. Pada hari Senin, serikat pegawai pemerintah menggugat Menteri Keuangan Janet Yellen dan Biden untuk membuat argumen bahwa mereka secara konstitusional berkewajiban untuk menentang batas utang.

Sebagai mantan senator, Biden suka tunduk pada Kongres. Namun ketika dia mendesak untuk meminta Amandemen ke-14 minggu lalu, dia tetap membuka pilihannya.

“Saya belum sampai ke sana,” katanya kepada MSNBC.

Senator James Lankford, R-Okla., mengatakan Biden tidak bisa bertindak secara sepihak. Dia mengatakan kepada ABC News bahwa Konstitusi “sangat jelas bahwa pembelanjaan – semua rincian tentang pembelanjaan dan uang sebenarnya harus melalui Kongres.”

CINTA KOIN

Ini adalah salah satu dari banyak solusi kreatif – dan tidak mungkin – yang beredar di internet. Idenya adalah pemerintah dapat mencetak koin platinum senilai $1 triliun dan menggunakannya untuk menghindari gagal bayar. Pada dasarnya, ada celah dalam undang-undang yang mengizinkan AS mencetak koin denominasi apa pun jika terbuat dari platinum.

Setidaknya ada satu masalah besar: Menteri Keuangan Janet Yellen menolak gagasan tersebut dalam wawancara bulan Januari dengan The Wall Street Journal, dan menyebutnya sebagai “sesuatu yang hanya gimmick.”

PIKIRAN

Ini adalah kemungkinan yang paling menakutkan.

Jika tidak ada kesepakatan, pemerintah AS bisa mencapai “tanggal X” – yaitu saat dimana pemerintah tidak mampu lagi membayar seluruh tagihannya. Departemen Keuangan tidak lagi dapat menggunakan strategi akuntansi untuk menjaga keterbukaan pemerintah. Jika pemerintah tidak dapat meminjam lebih banyak, tagihan yang belum dibayar akan meningkat dan pemerintah akan mengalami gagal bayar (default).

Tapi, tapi, tapi… tidak semua defaultnya sama.

AS mungkin akan kehilangan sejumlah pembayaran untuk sementara waktu, dan risiko keadaan menjadi lebih buruk dapat mendorong anggota parlemen untuk mencapai kesepakatan. Namun bahkan jika gagal bayar dalam waktu singkat akan merugikan perekonomian sebanyak 500.000 lapangan kerja, menurut analisis Gedung Putih. Gagal bayar yang “berlarut-larut” akan menyebabkan hilangnya 8,3 juta pekerjaan, jumlah yang hampir sama dengan hilangnya pekerjaan pada krisis keuangan tahun 2008, menurut analisis tersebut.

Data HK Hari Ini