Kepala USAID optimis terhadap perundingan Serbia-Kosovo, menjanjikan dukungan
Pejabat tinggi pembangunan internasional Amerika Serikat mengatakan pada hari Jumat bahwa Washington berfokus pada pentingnya normalisasi hubungan antara Kosovo dan Serbia dalam perundingan yang ditengahi UE antara dua bekas musuh yang bertikai tersebut.
Administrator USAID Samantha Power telah berada di Kosovo selama dua hari terakhir, setelah kunjungan tiga hari ke Serbia.
Sebagai perwakilan paling senior Presiden AS Joe Biden yang baru-baru ini mengunjungi Kosovo, dia mengatakan bahwa fokus negaranya sekarang adalah pada “pentingnya penerapan perjanjian yang akan menghasilkan normalisasi yang akan sangat penting bagi Kosovo dan Serbia.”
Selama dua hari perjalanannya, Power mengunjungi pertanian setempat dan fasilitas pengolahan makanan. Dia bertemu dengan para pengusaha muda di pusat inovasi dan juga berbicara dengan para pemuda pembawa perdamaian yang menjembatani kesenjangan antara Kosovo dan Serbia.
“Normalisasi akan sangat bermanfaat bagi bisnis,” katanya pada konferensi pers. “Kebaikan normalisasi bagi generasi muda di negara ini tidak bisa dilebih-lebihkan.”
Pada bulan Februari, Perdana Menteri Kosovo Albin Kurti dan Presiden Serbia Aleksandar Vucic bertemu dan memberikan persetujuan diam-diam terhadap rencana 11 poin UE. Pada pertemuan puncak bulan Maret di Makedonia Utara, kedua pemimpin secara tentatif menyetujui implementasi perjanjian tersebut.
“Kami berharap para pihak akan menghadiri fase berikutnya dari diskusi yang dimediasi oleh UE dengan proposal yang sangat spesifik,” kata Power.
Washington dan Brussels telah meningkatkan upaya untuk membantu menyelesaikan perselisihan tersebut, karena khawatir akan terjadinya ketidakstabilan lebih lanjut di Eropa seiring dengan berkecamuknya perang di Ukraina.
Baik Serbia maupun Kosovo telah diberitahu bahwa mereka harus menormalisasi hubungan agar niat mereka untuk bergabung dengan UE dapat tercapai. Kedua belah pihak untuk sementara sepakat mendukung rencana UE tentang bagaimana melanjutkannya, namun ketegangan terus meningkat.
Power mengakui pilihan politik ke depan bagi kedua negara sangat sulit.
“Itulah sebabnya mereka ada di depan. Jika mudah, itu pasti sudah menjadi pilihan sejak lama,” katanya.
Berbicara mengenai dua isu yang kontroversial, Power pertama-tama mendesak Kosovo untuk melanjutkan pembentukan asosiasi kota-kota mayoritas Serbia di Kosovo, yang akan mengoordinasikan pekerjaan di bidang pendidikan, layanan kesehatan, perencanaan lahan dan pembangunan ekonomi di tingkat lokal.
Perjanjian tahun 2013 mengenai rencana tersebut kemudian dinyatakan inkonstitusional oleh mahkamah konstitusi Kosovo, yang memutuskan bahwa rencana tersebut tidak mencakup etnis lain dan dapat melibatkan penggunaan kekuasaan eksekutif.
Power juga mendesak warga Serbia Kosovo untuk kembali bekerja di lembaga pemerintah daerah di bagian utara negara itu, tempat sebagian besar etnis minoritas Serbia berada. Mereka memboikot postingan tersebut pada bulan November dan bulan lalu mengadakan pemungutan suara sela sebagai protes terhadap pembentukan asosiasi tersebut.
Konflik di Kosovo meletus pada tahun 1998 ketika separatis etnis Albania memberontak melawan pemerintahan Serbia, dan Serbia menanggapinya dengan tindakan keras yang brutal. Sekitar 13.000 orang, sebagian besar etnis Albania, tewas. Intervensi militer NATO pada tahun 1999 akhirnya memaksa Serbia menarik diri dari wilayah tersebut.
Washington dan sebagian besar negara Uni Eropa telah mengakui Kosovo sebagai negara merdeka, namun Serbia, bersama Rusia dan Tiongkok, belum mengakuinya.
___
Laporan semini dari Tirana, Albania.
___
Ikuti Llazar Semini di Twitter: https://twitter.com/lsemini
