• December 7, 2025

Ketika tenggat waktu semakin dekat, Biden dan McCarthy mempersempit kesepakatan anggaran untuk menaikkan plafon utang

Beberapa hari setelah batas waktu yang ditentukan, Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy menyepakati kesepakatan anggaran berdurasi dua tahun yang bertujuan untuk membatasi defisit federal dengan imbalan menaikkan plafon utang negara dan mengakhiri gagal bayar pemerintah yang berdampak buruk secara ekonomi.

Presiden Partai Demokrat dan ketua Partai Republik berharap bisa mencapai kompromi anggaran akhir pekan ini. Ketika Partai Republik mendorong pemotongan besar-besaran, kedua partai tidak dapat menyepakati tingkat pengeluaran untuk tahun 2024 dan 2025. Kesepakatan apa pun harus merupakan kompromi politik, dengan dukungan dari Partai Demokrat dan Republik untuk meloloskan Kongres yang terpecah.

Namun aliran anggaran bukan satu-satunya hambatan.

Seseorang yang mengetahui pembicaraan tersebut mengatakan kedua pihak “bingung” mengenai apakah akan menyetujui tuntutan Partai Republik untuk memberlakukan persyaratan kerja yang lebih ketat pada orang-orang yang menerima kupon makanan, bantuan tunai, dan bantuan perawatan kesehatan dari pemerintah, yang merupakan kelompok masyarakat Amerika yang paling rentan. .

Namun, pada akhir pekan, Biden dan McCarthy menyatakan optimisme bahwa kesenjangan antara posisi mereka dapat dijembatani. Kesepakatan dua tahun akan menaikkan batas utang untuk jangka waktu tersebut, setelah pemilihan presiden tahun 2024.

“Kami tahu ini tidak akan mudah,” kata McCarthy, warga Republik California, ketika dia meninggalkan Capitol pada Kamis malam.

McCarthy berkata, “Ini sulit, tapi kami sedang bekerja dan kami akan terus bekerja sampai kami menyelesaikannya.”

Anggota DPR dari Partai Republik mendorong isu ini ke tepi jurang, dengan menunjukkan keberanian politik yang berisiko dengan meninggalkan kota untuk merayakan liburan Memorial Day. AS dapat menghadapi gagal bayar (default) yang belum pernah terjadi sebelumnya pada tanggal 1 Juni, yang akan menyebabkan kekacauan pada perekonomian global.

Dalam sambutannya di Gedung Putih, Biden berkata, “Ini tentang versi Amerika yang bersaing.”

“Satu-satunya cara untuk maju adalah melalui kesepakatan bipartisan,” kata Biden pada Kamis. “Dan saya yakin kita akan mencapai kesepakatan yang memungkinkan kita untuk bergerak maju dan melindungi warga Amerika yang bekerja keras di negara ini.”

Anggota parlemen diperkirakan baru akan kembali bekerja pada hari Selasa, hanya dua hari dari batas waktu awal bulan Juni ketika Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan AS bisa mulai kehabisan uang tunai untuk membayar tagihannya dan federal akan menghadapi gagal bayar.

Biden juga akan pergi akhir pekan ini, berangkat pada hari Jumat untuk menghadiri retret presiden di Camp David, Maryland, dan pada hari Minggu ke rumahnya di Wilmington, Delaware. Senat sedang dalam masa reses dan akan berlangsung hingga setelah Hari Peringatan.

Sementara itu, lembaga Fitch Ratings menempatkan kredit AAA Amerika Serikat pada “rating view negative”, memperingatkan kemungkinan penurunan peringkat.

Negosiasi selama berminggu-minggu antara Partai Republik dan Gedung Putih gagal menghasilkan kesepakatan – sebagian karena pemerintahan Biden menolak bernegosiasi dengan McCarthy mengenai batas utang, dengan alasan bahwa kepercayaan dan penghargaan penuh dari negara tersebut tidak boleh digunakan sebagai pengaruh untuk mengambil prioritas partisan lainnya. .

Gedung Putih telah menawarkan untuk membekukan belanja negara pada tahun depan pada tahun 2024 pada tingkat yang berlaku saat ini dan membatasi belanja negara pada tahun 2025, namun pemimpin Partai Republik tersebut mengatakan bahwa hal tersebut tidak cukup.

“Kami harus membelanjakan lebih sedikit dibandingkan yang kami keluarkan tahun lalu. Ini adalah titik awalnya,” kata McCarthy.

Salah satu gagasannya adalah menetapkan angka-angka anggaran utama, namun kemudian menambahkan ketentuan “snap-back” yang memberlakukan pemotongan jika Kongres tidak mampu memenuhi tujuan baru selama proses alokasi tahunannya.

Mengenai persyaratan kerja bagi penerima bantuan, Gedung Putih sangat menolak tindakan yang akan mendorong warga Amerika ke dalam kemiskinan atau menghilangkan layanan kesehatan mereka, kata orang yang akrab dengan diskusi tersebut, yang tidak mau disebutkan namanya ketika membahas diskusi tertutup .

Mengenai permintaan Partai Republik untuk menarik kembali dana untuk Internal Revenue Service, masih menjadi “masalah terbuka” apakah partai-partai tersebut akan berkompromi dengan membiarkan dana tersebut dialihkan ke program domestik lainnya, kata orang tersebut.

McCarthy mendapat tekanan dari sayap kanan DPR untuk tidak mengalah pada kesepakatan apa pun, bahkan jika itu berarti melewati batas waktu 1 Juni.

“Mari kita bertahan,” kata Rep. Chip Roy, R-Texas, anggota Freedom Caucus.

McCarthy mengatakan Donald Trump, mantan presiden yang kembali mencalonkan diri, mengatakan kepadanya, “Pastikan Anda mendapatkan kesepakatan yang bagus.”

Kegagalan untuk menaikkan plafon utang negara, yang kini berjumlah $31 triliun, untuk membayar tagihan-tagihan Amerika akan menimbulkan risiko gagal bayar (default) federal yang berpotensi menimbulkan kekacauan. Para pensiunan dan kelompok layanan sosial yang cemas termasuk di antara mereka yang sudah membuat rencana darurat.

Bahkan jika para perunding mencapai kesepakatan dalam beberapa hari mendatang, McCarthy berjanji kepada anggota parlemen bahwa dia akan tetap berpegang pada aturan untuk menunda rancangan undang-undang apa pun selama 72 jam sebelum pemungutan suara – yang mungkin dilakukan pada hari Selasa atau bahkan Rabu. Senat Partai Demokrat telah berjanji untuk bergerak cepat untuk mengirimkan paket tersebut ke meja Biden, tepat sebelum batas waktu yang mungkin ditetapkan pada Kamis depan.

Salah satu potensi perkembangannya adalah Partai Republik dapat mengurangi tuntutan mereka untuk meningkatkan belanja pertahanan, alih-alih mempertahankannya pada tingkat yang diusulkan oleh pemerintahan Biden, menurut sumber lain yang mengetahui pembicaraan tersebut.

Tim juga sedang mempertimbangkan proposal pengembangan jalur transmisi energi dari Senator. John Hickenlooper, D-Colo., sedang mempromosikan hal yang akan memfasilitasi pembangunan jaringan listrik antarwilayah, menurut seseorang yang mengetahui konsep tersebut. Kedua orang tersebut juga tidak disebutkan namanya untuk membahas negosiasi pribadi.

Gedung Putih terus berargumen bahwa defisit dapat dikurangi dengan mengakhiri keringanan pajak bagi rumah tangga kaya dan beberapa perusahaan, namun McCarthy mengatakan dia telah mengatakan kepada presiden pada pertemuan bulan Februari bahwa meningkatkan pendapatan dari kenaikan pajak tidak mungkin dilakukan.

Meskipun Biden untuk sementara mengesampingkan penggunaan Amandemen ke-14 untuk menaikkan batas utangnya sendiri, Partai Demokrat di DPR telah mengumumkan bahwa mereka semua telah menandatangani proses “pemecatan” legislatif yang akan memaksa pemungutan suara plafon utang. Namun mereka membutuhkan lima anggota Partai Republik untuk memutuskan hubungan dengan partai mereka dan memberi tip kepada mayoritas untuk mengusulkan rencana tersebut.

Mereka hampir pasti mendapatkan kembali sekitar $30 miliar dana COVID-19 yang belum terpakai setelah keadaan darurat pandemi resmi dicabut.

___

Penulis Associated Press Chris Megerian, Josh Boak, Zeke Miller dan Mary Clare Jalonick berkontribusi pada laporan ini.

Hongkong Prize