• December 6, 2025

Langkah selanjutnya dalam plafon utang: Jual rencana tersebut, dan jadikan kesepakatan menjadi undang-undang

Setelah negosiasi selama berminggu-minggu, Presiden Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy mengumumkan “kesepakatan prinsip” untuk menaikkan plafon utang negara dan menghindari potensi bencana gagal bayar.

Kesepakatan tersebut mencakup pemotongan belanja yang diminta oleh Partai Republik, namun tidak mencapai pemotongan undang-undang yang disahkan oleh DPR yang dipimpin Partai Republik bulan lalu.

Untuk memangkas pengeluaran, seperti yang didorong oleh Partai Republik, paket tersebut mencakup kesepakatan anggaran dua tahun yang akan menjaga pengeluaran tetap pada tahun 2024 dan memberlakukan pembatasan hingga tahun 2025. Hal ini sebagai imbalan atas kenaikan batas utang selama dua tahun, hingga setelah pemilu berikutnya.

Hal ini juga memperluas beberapa persyaratan kerja bagi penerima kupon makanan dan mengubah undang-undang lingkungan hidup untuk mencoba menyederhanakan tinjauan guna membangun proyek energi baru.

Menteri Keuangan Janet Yellen mengatakan Amerika Serikat bisa gagal memenuhi kewajiban utangnya pada tanggal 5 Juni jika anggota parlemen tidak bertindak tepat waktu untuk menaikkan plafon utang federal.

Sekilas tentang apa yang akan terjadi selanjutnya ketika Kongres segera meloloskan kesepakatan:

FINALISASI KEJADIAN

Berbicara kepada wartawan di Capitol pada Sabtu malam, McCarthy mengatakan RUU tersebut memiliki “pemotongan belanja bersejarah, reformasi yang akan mengangkat masyarakat keluar dari kemiskinan dan memasuki dunia kerja dan mengekang jangkauan pemerintah yang berlebihan. Tidak ada pajak baru dan tidak ada program pemerintah baru.” “

Meski begitu, dia berkata, “kita masih memiliki banyak pekerjaan yang harus dilakukan malam ini untuk menyelesaikan semua penulisannya.” Pembicara dan perunding utamanya masih terjebak di kantornya menjelang tengah malam.

McCarthy mengatakan dia akan berbicara dengan Biden lagi pada hari Minggu.

Biden mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa “pada hari berikutnya, tim perundingan kami akan menyelesaikan undang-undang dan kesepakatan tersebut akan diajukan ke DPR dan Senat Amerika Serikat. Saya sangat mendesak kedua majelis untuk segera mengesahkan kesepakatan tersebut.”

Kesepakatan itu adalah “sebuah langkah maju yang penting untuk mengurangi pengeluaran sekaligus melindungi program-program penting bagi pekerja dan menumbuhkan perekonomian untuk semua orang,” kata Biden.

JUAL AKUNNYA

Untuk meloloskan RUU tersebut, baik McCarthy dan Biden sekarang harus menjualnya ke partai masing-masing. Meskipun kedua belah pihak diperkirakan akan kehilangan sejumlah suara, mereka perlu memastikan kesepakatan tersebut cukup populer untuk disetujui oleh kedua majelis tanpa adanya pemberontakan di kedua sisi.

McCarthy mengadakan pembicaraan telepon dengan kaukus Partai Republik pada Sabtu malam, menepati janjinya untuk menunjukkan kepada mereka kesepakatan tersebut sebelum undang-undang tersebut diumumkan ke publik. Dia mengatakan dia memperkirakan akan merilis teks RUU tersebut kepada publik pada Minggu sore.

Reaksi beragam. Anggota DPR Dan Bishop dari Carolina Utara men-tweet emoji muntah dan mengeluh bahwa beberapa anggota Partai Republik dalam panggilan tersebut memuji pembicara karena mendapatkan apa yang dia katakan “hampir zippo sebagai imbalan” untuk kenaikan plafon utang.

Perwakilan Dakota Selatan. Dusty Johnson, sekutu McCarthy, mengatakan orang-orang yang dia ajak bicara “sangat mendukung” kesepakatan tersebut, meskipun dia mengakui mereka akan kehilangan sejumlah suara.

Pejabat Gedung Putih akan memberikan pengarahan mereka sendiri kepada anggota DPR dari Partai Demokrat pada hari Minggu pukul 5 sore, menurut seorang asisten DPR dari Partai Demokrat.

KONGRES KEMBALI

Baik DPR maupun Senat diperkirakan akan kembali bersidang pada hari Selasa, setelah Hari Peringatan. McCarthy mengatakan DPR akan melakukan pemungutan suara pada hari Rabu, yang kemudian akan mengirimkan RUU tersebut ke Senat.

Ketika RUU tersebut mencapai Senat, dimana Partai Demokrat memegang mayoritas, kecepatan tindakan akan sangat bergantung pada apakah ada senator yang mencoba untuk mempertahankan RUU tersebut, mungkin dengan pemungutan suara amandemen. Hal ini dapat mengikat undang-undang tersebut selama beberapa hari.

Meski begitu, Senat bisa bergerak cepat jika mendapat persetujuan dari 100 senator. RUU tersebut dapat disahkan pada akhir minggu ini, dengan tanda tangan Biden yang cepat untuk menjadikannya undang-undang.

Jika semua berjalan sesuai rencana McCarthy – dan kedua kamar mampu meloloskan undang-undang tersebut – potensi krisis harus diselesaikan pada tanggal 5 Juni, yaitu saat Departemen Keuangan memproyeksikan AS berada dalam risiko gagal bayar (default).

“Kesepakatan ini adalah kabar baik bagi rakyat Amerika karena hal ini mencegah terjadinya bencana gagal bayar (default) dan akan menyebabkan resesi ekonomi, menghancurkan rekening pensiun, dan kehilangan jutaan pekerjaan,” kata Biden dalam pernyataannya pada Sabtu malam.

___

Penulis Associated Press Lisa Mascaro, Seung Min Kim dan Zeke Miller berkontribusi pada laporan ini.

Data SDY