Pacuan kuda siap untuk aturan pengobatan anti-doping baru
Program baru anti-doping dan pengendalian obat-obatan dalam pacuan kuda telah gagal, tertunda beberapa kali selama hampir satu tahun di tengah tuntutan hukum dari mereka yang menentang peraturan baru dan rasa frustrasi dari mereka yang menginginkan standar seragam nasional dalam olahraga tersebut.
Undang-Undang Integritas dan Keselamatan Pacuan Kuda (HISA) mulai berlaku pada 1 Juli 2022, dengan dua komponen utama: keselamatan pacuan kuda dan anti-doping serta pengendalian pengobatan.
Aturan keselamatan, termasuk batasan berapa kali seorang joki boleh mencambuk kudanya, dimulai tahun lalu. Namun mereka tidak mencegah kematian kuda. Empat kuda mati dalam lima hari di Churchill Downs beberapa hari menjelang Kentucky Derby pada hari Sabtu.
Program Antidoping dan Pengendalian Obat (ADMC) seharusnya dimulai bersamaan dengan program keselamatan.
Sebaliknya, itu diundur ke 1 Januari. Kemudian tanggal tersebut dibatalkan karena Federal Trade Commission yang membawahi HISA tidak memberikan persetujuan karena masalah hukum. FTC akhirnya memberikan persetujuan untuk dimulainya pada 27 Maret dan ADMC mulai berlaku selama empat hari.
Namun hakim federal menunda program tersebut selama 30 hari hingga Senin lalu, awal minggu Kentucky Derby. Kemudian minggu lalu, FTC menunda dimulainya hingga 22 Mei — dua hari setelah Preakness, leg kedua Triple Crown.
“Seperti semua orang, saya ingin sekali menyiapkan segala sesuatunya dan menjalankan perintah kerja yang konsisten,” kata pelatih Todd Pletcher, yang akan menunggangi tiga kuda, termasuk dua favorit awal, di Kentucky Derby pada hari Sabtu.
“Ini akan menjadi kurva pembelajaran bagi semua orang,” katanya.
Program ADMC mencakup pengujian obat, sampel obat, tes di luar kompetisi, keputusan dan hukuman. Laboratorium akan menguji zat yang sama dan pada tingkat penyaringan yang sama, dibandingkan dengan pengujian di negara bagian yang berbeda pada tingkat yang berbeda. Aturan baru ini menggantikan sistem standar yang tambal sulam di 38 negara bagian balap AS yang dapat bervariasi berdasarkan trek balap dan lokasi.
“Program ini adalah tentang memiliki warisan, meletakkan landasan bagi masa depan,” kata CEO HISA Lisa Lazarus kepada The Associated Press melalui telepon. Saya yakin, program ini akan terus ada selama bertahun-tahun.
Di bawah program ADMC, katanya, akan ada penekanan yang lebih besar pada pengujian di luar kompetisi dan bukan hanya pengujian pasca-balapan.
“Ini akan menjadi hal yang sangat baru bagi industri ini,” kata Lazarus.
Pelatih yang berbasis di California Selatan, Tim Yakteen, mencatat bahwa lintasan di negara bagiannya sudah mematuhi peraturan yang sangat mirip dengan peraturan ADMC.
“Saya tidak melihat hal itu benar-benar berubah banyak pada diri saya. Tim saya telah bekerja dengan asumsi bahwa kami bekerja di bawah program HISA,” katanya. “Itu adalah bagian besar dari tugas kami, yaitu tetap mematuhi pedoman.”
Asosiasi Kebajikan dan Perlindungan Penunggang Kuda Nasional telah menentang HISA dan telah bergabung dengan Louisiana, Oklahoma, Texas dan West Virginia dalam mengajukan beberapa tuntutan hukum yang menantang konstitusionalitas badan pemerintahan yang baru. HPBA mewakili sekitar 30.000 pemilik dan pelatih di AS dan Kanada.
Negara-negara bagian berpendapat bahwa HISA tidak lagi mengatur peraturan negara tentang olahraga tersebut dan lebih memilih peraturan yang ditetapkan oleh entitas swasta daripada pejabat pemerintah terpilih yang bekerja dengan pengendara.
HISA menanggapi kekhawatiran para penunggang kuda bahwa mereka tidak mempunyai masukan sama sekali dalam peraturan dengan membentuk Kelompok Penasihat Berkuda. Terdiri dari 19 pemilik, pelatih dan dokter hewan, serta perwakilan dari kantor balap, karyawan peregangan punggung, pandai besi, dan kelompok perawatan setelahnya.
“Ketika saya mengambil pekerjaan itu, saya pikir saya akan menjalankan badan pengelola balap kuda nasional,” kata Lazarus.
Sebaliknya, dia terkejut dengan bagaimana hal ini berkembang menjadi perdebatan politik tentang hak negara bagian versus hak federal.
“Ini bisa menjadi tantangan nyata,” kata Lazarus. “Apa yang ingin saya sampaikan kepada masyarakat adalah mari kita kesampingkan semuanya dan lakukan yang terbaik untuk industri ini. Sangat penting untuk mengajak orang-orang bekerja sama.”
Ron Hillerich, seorang pengacara Louisville yang memiliki dan membiakkan kuda pacuan, mengatakan kandang kecilnya tidak mampu membiayai pencatatan dan pelaporan yang diamanatkan HISA. Dia yakin, biaya tes tambahan dan pemeriksaan dokter hewan akan menyebabkan pelatih membebankan lebih banyak biaya kepada pemilik.
“Panjang dan kekurangannya adalah bahwa HISA, melalui semangatnya untuk mengatur, akan berdampak negatif pada kandang-kandang kecil, memaksa mereka gulung tikar,” tulisnya dalam sebuah opini baru-baru ini.
Mike Repole, salah satu pemilik Forte favorit Kentucky Derby, berkata, “HISA mungkin menjadi bagian dari jawabannya, namun ini adalah sebuah petunjuk. Kami harus selalu berusaha berbuat lebih banyak.”
Pletcher menyebut peraturan ADMC “sangat padat karya”. Dia mengatakan kandangnya yang besar, yang memelihara kuda di beberapa negara bagian, perlu mempekerjakan seseorang untuk bertanggung jawab atas pencatatan dan data.
“Dalam beberapa hal, hal ini tidak akan semudah itu,” katanya, “tetapi semoga keuntungan bersih dari sisi lain adalah sesuatu yang dapat dimanfaatkan oleh seluruh industri.”
___
AP Sports: https://apnews.com/hub/sports dan https://twitter.com/AP_Sports
