Pembicaraan plafon utang mendorong Washington memasuki era baru pengurangan defisit
keren989
- 0
Mendaftarlah untuk menerima email harian Inside Washington untuk mendapatkan liputan dan analisis eksklusif AS yang dikirimkan ke kotak masuk Anda
Dapatkan email Inside Washington gratis kami
Salah satu hasilnya sudah jelas ketika Washington mencapai kesepakatan anggaran untuk mengakhiri kebuntuan batas utang: belanja pemerintah yang ambisius di era COVID – untuk menangani pandemi dan membangun kembali pandemi ini – memberi jalan bagi fokus fiskal baru pada investasi yang disesuaikan dengan kebutuhan dan defisit gangguan.
Presiden Joe Biden mengatakan pemulihan dana COVID-19 yang belum terpakai sedang dibahas dalam pembicaraan anggaran dengan Kongres. Dan meskipun Gedung Putih mengancam akan memveto rancangan undang-undang plafon utang yang diajukan oleh Ketua DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy dengan “pemotongan yang sangat besar” terhadap program-program federal, pemerintah telah mengisyaratkan kesediaannya untuk mempertimbangkan pemotongan anggaran lainnya.
Hasil akhirnya adalah kebalikan dari beberapa tahun yang lalu, ketika Kongres meloloskan dan Presiden saat itu Donald Trump menandatangani UU CARES senilai $2,2 triliun yang bersejarah pada awal krisis COVID pada tahun 2020. Dan ini merupakan penataan kembali yang dramatis, bahkan ketika infrastruktur bipartisan Biden RUU dan Undang-Undang Pengurangan Inflasi kini menginvestasikan miliaran dolar untuk pengerasan jalan, memperkuat jaring pengaman federal, dan merestrukturisasi perekonomian Amerika.
“Keinginan untuk mengeluarkan lebih banyak uang untuk masalah-masalah besar saat ini sudah sangat berkurang, mengingat apa yang telah kita lihat selama beberapa tahun terakhir,” kata Shai Akabas, direktur kebijakan ekonomi di Bipartisan Policy Center, sebuah organisasi non-partisan di Washington. . .
Departemen Keuangan telah memperingatkan bahwa mereka akan mulai kehabisan uang untuk membayar tagihan negara segera setelah tanggal 1 Juni, meskipun perkiraan pada hari Jumat oleh Kantor Anggaran Kongres non-partisan menetapkan batas waktu pada dua minggu pertama bulan Juni. waktu.
Kontur kesepakatan antara Gedung Putih dan Kongres dapat dicapai, meskipun kemauan politik untuk mengakhiri kebuntuan tersebut masih belum pasti. Para perunding sedang mempertimbangkan untuk menarik sekitar $30 miliar dana COVID-19 yang belum terpakai, memberlakukan batasan pengeluaran selama beberapa tahun ke depan dan menyetujui reformasi untuk memudahkan pembangunan proyek-proyek energi dan pembangunan lainnya, menurut mereka yang mengetahui masalah tersebut.
Gedung Putih selama ini enggan terlibat dalam perundingan, bersikeras bahwa mereka hanya bersedia menegosiasikan anggaran tahunan, bukan plafon utang, dan tim Biden skeptis bahwa McCarthy dapat mencapai kesepakatan apa pun dengan mayoritas sayap kanan DPR.
“Belum ada kesepakatan mengenai plafon utang. Tidak ada negosiasi mengenai plafon utang,” kata sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre.
Namun sekutu McCarthy mengatakan Gedung Putih pada dasarnya meremehkan apa yang bisa dicapai oleh pemimpin baru Partai Republik – pertama dalam perjuangan yang melelahkan untuk menjadi ketua DPR, dan sekarang dengan menyetujui RUU DPR dengan penghematan $4,5 triliun sebagai tawaran pembuka dalam negosiasi. . Keduanya mendesak McCarthy untuk berusaha keras mencapai kesepakatan.
“Gedung Putih selalu salah dalam memahami posisi kita di DPR,” kata Russ Vought, presiden Pusat Pembaruan Amerika dan mantan direktur Kantor Manajemen dan Anggaran Trump. “Mereka sedang berhadapan dengan hewan baru.”
Beban utang negara ini telah meningkat menjadi $31 triliun dalam beberapa tahun terakhir. Jumlah tersebut hampir dua kali lipat dibandingkan saat pertikaian batas utang besar terakhir satu dekade lalu, ketika Biden, sebagai wakil presiden Barack Obama, menghadapi kelompok baru Partai Republik yang “pesta teh” yang menuntut pemotongan belanja sebagai imbalan atas kenaikan batas utang.
Meski politik pembatasan utang semakin intensif, utang negara bukanlah hal baru. Neraca AS berada di zona merah hampir sepanjang sejarahnya, sejak era sebelum Perang Saudara. Hal ini terjadi karena pengeluaran pemerintah selalu melebihi pendapatan pajak, sehingga membantu mensubsidi fasilitas-fasilitas yang menjadi andalan masyarakat Amerika – keamanan nasional, pekerjaan umum, jaring pengaman federal, dan operasi dasar untuk menjaga kelangsungan masyarakat sipil. Di AS, individu membayar sebagian besar pajak, sementara perusahaan membayar kurang dari 10%.
Sebagian besar belanja COVID-19 yang disetujui pada awal pandemi telah habis, dan belanja pemerintah kembali ke tingkat biasanya, kata para ahli. Hal ini termasuk vaksin gratis, dana gaji usaha kecil, pembayaran darurat kepada individu, kredit pajak anak bulanan dan bantuan makanan tambahan yang telah melindungi warga Amerika dan perekonomiannya.
“Sebagian besar hal-hal besar yang telah kita lakukan telah dilakukan – dan hal-hal tersebut telah memberikan banyak manfaat,” kata Sharon Parrott, presiden Pusat Prioritas Anggaran dan Kebijakan di Washington.
“Kami sebenarnya telah menunjukkan bahwa kami tahu cara mengentaskan kemiskinan dan meningkatkan asuransi kesehatan di tengah-tengah kesulitan yang akan semakin meningkat,” katanya.
Tahun lalu, Undang-Undang Pengurangan Inflasi Biden, yang ditandatangani menjadi undang-undang atas oposisi Partai Republik, sebagian besar dibayar dengan tabungan dan pendapatan baru di negara lain.
Popularitas beberapa belanja negara, terutama kredit pajak anak dalam bantuan COVID-19 dan upaya Undang-Undang Pengurangan Inflasi untuk mengatasi perubahan iklim, menunjukkan kelaparan politik di negara tersebut akan jenis investasi yang diyakini sebagian orang Amerika akan membantu AS untuk menekan sepenuhnya. dalam perekonomian abad ke-21.
Contoh kasus: Sekelompok anggota inti dari Partai Republik di wilayah Midwest memblokir pencabutan kredit pajak bahan bakar nabati yang diajukan oleh Undang-Undang Pengurangan Inflasi yang ingin dihapuskan oleh rekan-rekan mereka, sehingga mendorong McCarthy untuk tidak memasukkannya ke dalam rancangan undang-undang DPR. Dana federal mendukung investasi baru di negara bagian yang banyak menghasilkan jagung.
Yang pasti, karena anggota Partai Republik di DPR McCarthy kini menuntut pemotongan anggaran sebagai imbalan atas kenaikan batas utang, mereka kesulitan menentukan program dan layanan pemerintah mana yang sebenarnya mereka rencanakan untuk dipotong.
Anggota DPR dari Partai Republik menolak keras klaim Biden bahwa RUU mereka akan memotong jumlah veteran dan layanan lainnya.
Dalam pertemuannya dengan presiden, McCarthy bahkan mengatakan kepada Biden bahwa hal itu adalah sebuah kebohongan.
Partai Republik berjanji untuk mengecualikan Departemen Pertahanan dan layanan kesehatan para veteran setelah mereka merancang anggaran belanja aktual agar sesuai dengan proposal plafon utang DPR, namun tidak ada jaminan tertulis bahwa program-program ini tidak akan mengalami pemotongan.
Faktanya, Partai Demokrat mengatakan jika Partai Republik tidak melakukan pemotongan pada Departemen Pertahanan dan veteran, maka pemotongan pada departemen lain akan mencapai 22%.
Pengamat anggaran sering menegaskan kembali bahwa permasalahan utang bukan terletak pada besarnya beban utang yang mendekati 100% produk domestik bruto suatu negara, namun apakah pemerintah federal dapat terus melakukan pembayaran atas utang tersebut, terutama ketika suku bunga meningkat.
Mulai hari Jumat di Gedung Putih, Mitch Landrieu, koordinator implementasi infrastruktur, membahas rancangan undang-undang infrastruktur bipartisan senilai $1,2 triliun yang ditandatangani Biden 18 bulan lalu. Dia mengatakan hal ini menciptakan lapangan kerja, mendorong investasi swasta dan menunjukkan apa yang bisa terjadi jika kedua pihak bersatu.
“Kami bilang sekali dalam satu generasi karena hal itu belum pernah terjadi seumur hidup kami, dan sejujurnya mungkin tidak akan terjadi lagi dalam waktu dekat,” ujarnya.
__
Koresponden Associated Press Gedung Putih Zeke Miller berkontribusi pada laporan ini.