Pemerintah kurang ‘fokus dan terarah’ dalam reformasi layanan sosial, kata pakar
Pemerintah dituduh kurang “arah dan fokus” pada reformasi layanan sosial setelah berusaha mengatasi kebingungan mengenai rencana belanja kontroversial yang diumumkan awal bulan ini.
Departemen Kesehatan dan Pelayanan Sosial (DHSC) telah mengkonfirmasi bahwa sekitar 20% dari £700 juta yang telah dialokasikan untuk dua tahun ke depan akan ditahan sampai dampak dari berbagai tindakan dinilai.
Jumlah ini merupakan tambahan dari jumlah tambahan sebesar setidaknya £600 juta dari £1,7 miliar yang diumumkan oleh pemerintahan Boris Johnson pada tahun 2021 untuk reformasi penting yang juga belum dialokasikan.
“Langkah selanjutnya” untuk reformasi yang diterbitkan pada tanggal 4 April, yang menurut pemerintah akan didasarkan pada janji yang dibuat dalam buku putih People at the Heart of Care yang diterbitkan pada bulan Desember 2021, telah banyak dikritik karena berinvestasi pada pengurangan separuh tenaga kerja perawatan sosial menjadi £ 250. juta.
Rencana tersebut menetapkan pengeluaran minimum awal sebesar £572 juta untuk berbagai tindakan, sekitar 80% dari £700 juta yang tercantum dalam dokumen kebijakan, sehingga menimbulkan pertanyaan tentang sisa pendanaan.
DHSC mengatakan langkah-langkah ini mencakup “setidaknya” £250 juta untuk reformasi ketenagakerjaan, lebih dari £100 juta untuk digitalisasi layanan sosial dan £102 juta untuk dukungan perumahan.
Selain itu, hingga £50 juta telah dialokasikan untuk meningkatkan data dan £35 juta masing-masing untuk inovasi dan menghubungkan layanan dukungan.
Namun dokumen kebijakan tersebut juga menyebutkan tambahan £15 juta untuk akses perekrutan internasional, £3 juta untuk mendukung relawan, dan £25 juta untuk dukungan “tambahan” bagi pengasuh yang tidak dibayar.
DHSC telah mengkonfirmasi bahwa janji pendanaan ini termasuk dalam kategori hibah minimum £572 juta.
Simon Bottery, peneliti senior di lembaga pemikir King’s Fund, mengatakan angka-angka tersebut menunjukkan bahwa layanan sosial “dikurangi” karena kesenjangan antara janji awal pendanaan sebesar £1,7 miliar untuk “memperbaiki” sektor ini dan rencana pengeluaran saat ini.
“Secara keseluruhan, hal ini menegaskan gambaran pemerintah yang kehilangan arah dan fokus pada reformasi layanan sosial,” katanya.
Bottery mengatakan kesenjangan pendanaan ini kemungkinan besar mencakup pemotongan £100 juta yang disebabkan oleh hilangnya tabungan yang diharapkan pemerintah dari pembatasan biaya perawatan dan perubahan pada tes kemampuan yang kini tertunda.
Dia menambahkan bahwa DHSC telah mengonfirmasi bahwa mereka telah menghabiskan £300 juta dari dana yang dialokasikan pada tahun 2021, tetapi tidak menjelaskan ke mana perginya uang tersebut.
Mengenai sisa pendanaan, Bottery mengatakan: “Kemungkinan besar akan memperkenalkan langkah-langkah jangka pendek untuk memperkuat sistem yang ada, dan khususnya untuk mengurangi penundaan keluar dari rumah sakit, daripada reformasi layanan sosial skala besar yang (Pemerintah) dijanjikan ketika mulai menjabat.
“Ini adalah tanda hilangnya arah bahwa mereka masih mengembangkan rencana penyampaian dan pengeluaran 16 bulan setelah Buku Putih asli diterbitkan.”
Bottery mengatakan ada kekhawatiran mengenai ketidakjelasan rencana pengeluaran pada saat “semua tren dalam layanan sosial orang dewasa menuju ke arah yang salah”.
Ada lebih banyak orang yang meminta dukungan, namun lebih sedikit orang yang mendapatkannya
Simon Bottery, Dana Raja
Dia menambahkan: “Kami memiliki lebih banyak orang yang meminta dukungan tetapi lebih sedikit orang yang mendapatkannya. Kami memiliki tingkat kekosongan tertinggi yang pernah ada di sektor ini dan kami memiliki kepuasan publik terendah terhadap layanan sosial orang dewasa sejak kami mulai mengumpulkan data.
“Pemerintah datang dengan janji untuk memperbaiki layanan sosial dan membicarakan tentang program reformasi, namun yang terjadi adalah reformasi tersebut semakin diperkecil dan sekarang menjadi bagian dari keseluruhan paket.
“Ini merupakan tuduhan yang memberatkan terhadap strategi kepedulian sosial pemerintah.”
Dalam kata pengantar untuk rencana langkah selanjutnya, Menteri Sosial Helen Whately mengatakan: “Selama beberapa dekade, layanan sosial bagi orang dewasa tidak mendapatkan perhatian, sumber daya, atau dukungan pemerintah yang layak. Namun kami sedang mengubahnya.”
Juru bicara DHSC mengatakan: “Kami berkomitmen untuk meningkatkan layanan bagi semua orang dan mendukung layanan sosial hingga £7,5 miliar selama dua tahun ke depan.
“Bulan ini kami menetapkan langkah selanjutnya dalam rencana kami untuk mereformasi layanan sosial, yang didukung oleh dana £700 juta selama dua tahun ke depan untuk menempatkan masyarakat sebagai pusat layanan.
“Sisa pendanaan kami, hingga £600 juta, belum dialokasikan.
“Kami sedang mempertimbangkan cara terbaik untuk memanfaatkan dana ini, termasuk investasi lebih lanjut pada tenaga kerja, dan akan menargetkan sisa pendanaan ini pada langkah-langkah yang akan memberikan dampak paling besar.”
