blog.thelawofficeofdwightday.com

Para pemimpin negara-negara maju Kelompok Tujuh (G7) umumnya sepakat dalam keprihatinan mereka terhadap Tiongkok. Pertanyaannya adalah bagaimana menerjemahkan kekhawatiran tersebut menjadi tindakan.

Selama dua tahun terakhir, pemerintahan Presiden Joe Biden telah berupaya membangun kembali hubungan dengan Beijing dan membangun dukungan di antara negara-negara yang berpikiran sama untuk memberikan respons yang kuat terhadap apa yang oleh para pejabat di Washington dan beberapa negara demokrasi Barat lainnya disebut sebagai “paksaan ekonomi.”

Namun G7 juga harus bekerja sama dengan Tiongkok dalam isu-isu global yang lebih luas seperti perubahan iklim, Korea Utara, perang di Ukraina, dan masalah utang di sejumlah negara berkembang. Dan semua negara G-7 mempunyai andil besar dalam hubungan yang kuat dengan negara dengan ekonomi terbesar kedua di dunia.

Pada pertemuan puncak minggu ini di Hiroshima, para pejabat Amerika mengatakan mereka mengharapkan para pemimpin G-7 untuk bersama-sama mendukung strategi terpadu mengenai “paksaan ekonomi”, yang mereka definisikan sebagai pembalasan ekonomi atas kebijakan yang dianggap tidak sejalan dengan kepentingan negara lain. kasusnya, Tiongkok.

Para penasihat Biden telah mendorong pendekatan ini sejak ia dilantik pada awal tahun 2021. Pemerintahannya telah mengambil langkah-langkah yang jelas terhadap Tiongkok dengan membatasi perdagangan dan investasi atas nama keamanan nasional, meskipun terjadi banjir ekonomi.

Masalahnya adalah pembalasan terhadap “negara-negara yang mengambil tindakan yang tidak disukai Tiongkok dari sudut pandang geopolitik. Ini adalah masalah yang harus menjadi perhatian kita semua,” kata Menteri Keuangan Janet Yellen pekan lalu pada pertemuan keuangan G-7 di Niigata, Jepang.

“Kami ingin bekerja sama dengan mitra kami dan melanjutkan diskusi kami mengenai hal itu,” kata Yellen. Upaya untuk melindungi keamanan ekonomi akan paling efektif, katanya, dengan tindakan yang terkoordinasi, meskipun AS tidak tertarik untuk memutuskan hubungan dengan Tiongkok secara ekonomi.

Sementara itu, Uni Eropa juga telah bergerak untuk memperkenalkan platformnya sendiri untuk menangani “paksaan ekonomi,” sebuah upaya yang dipicu oleh tindakan yang diambil oleh gerakan “America First” yang diusung Presiden Donald Trump terhadap sesama anggota G-7.

“Meskipun kita semua memiliki hubungan independen dengan Tiongkok, saya yakin bahwa para pemimpin G-7 akan bertemu berdasarkan prinsip-prinsip inti yang sama,” kata Presiden Uni Eropa Ursula von der Leyen pada konferensi pers pada hari Senin.

Menggemakan komentar serupa dari Yellen dan pejabat AS lainnya, dia mengatakan bahwa strategi UE ditujukan untuk “mengurangi risiko, bukan memisahkan diri.”

Yellen mengatakan pembatasan AS terhadap perdagangan dan investasi di Tiongkok, yang masih dilakukan, akan “sempit cakupannya” dan bertujuan untuk melindungi teknologi yang mempunyai implikasi keamanan nasional.

Pada bulan Oktober, Departemen Perdagangan melarang ekspor chip dan peralatan komputer canggih ke Tiongkok karena kekhawatiran bahwa perusahaan Tiongkok dan pemerintah menggunakan teknologi tersebut untuk tujuan militer. Hal ini juga membuat Belanda dan Jepang menyetujui pengendalian ekspornya, sehingga menggagalkan salah satu tujuan Presiden Xi Jinping untuk menjadikan perekonomian Tiongkok dominan dalam teknologi-teknologi utama.

Departemen Keuangan dapat menjatuhkan sanksi terhadap ancaman terkait keamanan siber dan militer Tiongkok. Pemerintah AS juga sedang mengkaji investasi Tiongkok di AS dan mempertimbangkan pembatasan investasi AS di Tiongkok.

Namun AS mengimpor hampir $537 miliar barang dari Tiongkok pada tahun lalu dan mengalami defisit barang sebesar $383 miliar, menurut Biro Sensus AS. Hal ini menciptakan ketergantungan bersama – dimana perusahaan-perusahaan Tiongkok bergantung pada pelanggan Amerika dan Amerika membutuhkan produk dari Tiongkok.

Perusahaan-perusahaan Amerika mempunyai investasi kumulatif di Tiongkok sebesar hampir $120 miliar. Negara-negara Eropa – terutama Jerman, Inggris, Belanda dan Perancis – telah menggelontorkan lebih dari $140 miliar ke bisnis Tiongkok selama 20 tahun terakhir, menurut angka UE.

Selama pandemi ini, gangguan pada pasokan segala jenis produk, mulai dari chip komputer dan bingkai jendela, susu formula bayi, hingga sepatu bot kerja, menunjukkan betapa dunia bergantung pada perdagangan dengan Tiongkok untuk memenuhi kebutuhan pangan dan memenuhi kebutuhan pangan, pangan, dan pangan. bertempat.

Selain risiko yang dirasakan, polisi Tiongkok baru-baru ini menggerebek kantor perusahaan konsultan Bain & Co. dan menyerbu kelompok Mintz. Beijing juga meluncurkan tinjauan keamanan nasional terhadap pembuat chip AS, Micron.

“Kami menyaksikan Tiongkok menggunakan alat dan praktik kebijakan seperti fusi militer-sipil, pemaksaan ekonomi, dan bentuk proteksionisme digital yang ekstrem,” kata Suzanne Clark, CEO Kamar Dagang AS. “Kebijakan-kebijakan dan praktik-praktik yang bertujuan untuk mencapai keamanan absolut Tiongkok – bersama dengan subsidi besar-besaran pemerintah, praktik komersial yang tidak adil, dan pelanggaran hak asasi manusia – telah membuat dunia menjadi kurang aman.”

Perbedaannya dengan Tiongkok jauh melampaui perdagangan dan teknologi.

Para pemimpin Tiongkok telah menantang “tatanan internasional” dan “rule of law” yang didominasi Barat dengan ancaman untuk mengambil paksa pulau demokrasi Taiwan dan memperluas kehadiran militer Tiongkok di Laut Cina Selatan.

Beijing menuntut agar perusahaan dan pemerintah menghindari pelanggaran terhadap posisinya di bidang-bidang yang dianggap penting bagi kepentingan keamanannya, sementara AS dan negara-negara G-7 lainnya harus mematuhi norma-norma internasional mengenai hak asasi manusia dan supremasi hukum.

Pertanyaannya adalah seberapa jauh Washington dan negara-negara G-7 lainnya dapat melangkah dan tindakan apa yang dapat membuat keseimbangan melebihi apa yang dapat diterima oleh Tiongkok.

Tanggapan marah Beijing terhadap tuduhan pemaksaan ekonomi menunjukkan bahwa akan sulit memisahkan kepentingan keuangan dan perdagangan G-7 dari hubungan militer dan diplomatik.

Selama perundingan terkait keuangan G-7, juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok, Wang Wenbin, mengecam AS, dengan mengatakan bahwa AS adalah penyebab utama krisis ini. Wang membidik Jepang pada hari Selasa, dengan mengatakan bahwa sebagai tuan rumah KTT G-7, Jepang “kecanduan memprovokasi dan menciptakan konfrontasi kubu, yang merugikan kepentingan regional.”

Setelah runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, AS dan sekutunya berupaya untuk menjalin perekonomian global dengan lebih erat, dengan harapan bahwa kepentingan finansial bersama dapat membatasi risiko konflik.

Namun peningkatan perdagangan dengan Tiongkok telah melemahkan komunitas manufaktur di A.S. – sebuah faktor yang membantu menggoyahkan politik Amerika. Dan Tiongkok telah berkembang dengan cara yang tidak diharapkan oleh para pemimpin Amerika. Xi, pemimpin paling berkuasa di negara tersebut sejak tahun 1960an, telah memperluas kekuasaan Partai Komunis yang berkuasa dengan mencakup kontrol sosial dan penindasan terhadap perbedaan pendapat atau kritik, dengan menggunakan teknologi terbaru untuk menciptakan negara pengawasan pertama yang benar-benar modern.

“Integrasi ekonomi tidak menghentikan Tiongkok untuk memperluas ambisi militernya di kawasan, atau menghentikan Rusia untuk menyerang negara-negara tetangganya yang demokratis,” kata Penasihat Keamanan Nasional Gedung Putih Jake Sullivan dalam pidatonya baru-baru ini. “Tidak ada negara yang menjadi lebih bertanggung jawab atau kooperatif.”

Terpilihnya Biden sebagai presiden dan invasi Rusia ke Ukraina telah memberikan dorongan baru bagi G-7. Pada saat yang sama, “Pertanyaan terbesar dalam pertemuan para pemimpin G7 di Hiroshima adalah visi kepemimpinan apa yang ingin mereka proyeksikan,” demikian analisis terbaru yang dilakukan oleh International Crisis Group.