blog.thelawofficeofdwightday.com

Para pemimpin Amerika Selatan akan bertemu di ibu kota Brazil pada hari Selasa sebagai bagian dari upaya Presiden Luiz Inácio Lula da Silva untuk menghidupkan kembali upaya integrasi regional yang sebelumnya tersendat di tengah kekacauan dan polarisasi politik di benua tersebut.

Para analis mengatakan Lula melihat adanya peluang untuk integrasi karena kedekatan politik antara pemerintah-pemerintah di wilayah tersebut saat ini dan tampaknya menguji kesediaan para pemimpin untuk bekerja sama melalui kebangkitan kembali Persatuan Bangsa-Bangsa Amerika Selatan, atau Unasur.

Blok regional ini pertama kali dibentuk di ibu kota Brazil 15 tahun yang lalu pada masa jabatan presiden kedua Lula, seorang mantan anggota serikat buruh, dan berupaya untuk mengintegrasikan 12 negara Amerika Selatan secara budaya, sosial, politik dan ekonomi.

Promotor Unasur adalah mendiang Presiden Venezuela Hugo Chavez, yang melihatnya sebagai cara untuk melawan pengaruh AS di wilayah tersebut dan kelompok tersebut memiliki reputasi di kalangan beberapa orang sebagai kelompok sayap kiri.

Namun ayunan berikutnya ke kanan di daratan menyebabkan kelompok tersebut terpecah. Pertemuan terakhir dengan seluruh anggota Unasur terjadi pada tahun 2014. Setelah tahun 2017, ketidaksepakatan mengenai kepemimpinan Unasur dan partisipasi presiden otoriter Venezuela Nicolás Maduro menyebabkan penarikan diri tujuh negara, termasuk Brasil pada tahun 2019 di bawah kepemimpinan pendahulu Lula, Jair. Bolsonaro.

“Masalah terbesar Unasur adalah bahwa Unasur dibangun ketika ada pemimpin sayap kiri, dan runtuh ketika ada pemimpin sayap kanan,” kata Oliver Stuenkel, seorang profesor hubungan internasional di Getúlio Vargas Foundation, sebuah universitas dan bertukar pikiran di Sao. Paulo. “Sangat mudah untuk membicarakan kembalinya dia sekarang, tetapi mereka perlu memikirkan cara untuk membuat upaya kedua ini bertahan lama.”

Pertemuan hari Selasa di Brasilia akan mempertemukan 11 presiden Amerika Selatan dan pemimpin Dewan Menteri Peru, yang presidennya, Dina Boluarte, didakwa dan tidak dapat meninggalkan negara tersebut. Pertemuan tersebut secara resmi dipromosikan sebagai pertemuan para kepala negara Amerika Selatan, karena Brazil tidak ingin memaksakan kebangkitan Unasur, kata para pejabat.

Tantangannya, kata para analis, adalah menciptakan sebuah blok yang mampu bertahan dari perubahan politik dan ketidakstabilan di kawasan.

Meskipun mayoritas presiden di Amerika Selatan saat ini berhaluan kiri atau berhaluan tengah, tidak ada jaminan bahwa situasi akan tetap seperti itu. Hal ini ditegaskan pada bulan Mei dengan keberhasilan kelompok sayap kanan Chile dalam pemungutan suara untuk memilih anggota komisi yang akan menyusun konstitusi baru. Keberhasilan ini terjadi setelah para pemilih menolak rancangan undang-undang yang dipengaruhi kelompok sayap kiri untuk menggantikan piagam di era kediktatoran Chile. Pergerakan serupa ke sayap kanan mungkin terjadi di Argentina, mengingat Presiden petahana Alberto Fernández tidak akan mencalonkan diri kembali tahun ini di tengah merajalelanya inflasi.

Pertemuan di Brasilia ini akan menjadi pertemuan bilateral resmi pertama antara Lula dan Maduro dari Venezuela, menurut sumber di kementerian hubungan luar negeri Brasil. Orang tersebut tidak berwenang untuk berbicara di depan umum dan berbicara tanpa menyebut nama.

Ditanya mengenai kemungkinan pertemuan bilateral tersebut, Duta Besar Gisela Padovan, Sekretaris Amerika Latin dan Karibia Kementerian Luar Negeri, mengatakan hal tersebut belum ditentukan.

Di bawah Bolsonaro, Brasil telah melarang Maduro dan banyak anggota pemerintahannya memasuki negara tersebut, dan Brasil telah mengakui pemimpin oposisi Juan Guaido sebagai presiden sah Venezuela.

“Tidak peduli apakah kedua pemerintah sepakat satu sama lain, Venezuela adalah negara tetangga dan tidak dapat diabaikan atau hubungan diplomatik terputus, karena kita memiliki masalah praktis yang perlu diselesaikan,” kata Carolina Silva Pedroso, seorang profesor hubungan internasional di Sao. dikatakan. Universitas Federal Paulo.

Pedroso mengatakan Brazil bisa menjadi mediator dalam krisis politik Venezuela, dan dia ingin mengurangi jumlah imigran yang melintasi perbatasan ke Brazil, lebih dari 400.000 sejak 2018.

Namun kelompok ini harus mengatasi warisan dan perjuangannya.

Unasur “tidak dapat memimpin proyek-proyek penting dalam kerja sama di berbagai bidang setelah beberapa pemilu pemerintah dikalahkan,” kata Pedroso. “Dan mereka tidak menjalin hubungan langsung dengan masyarakat di negaranya.”

Ketidakstabilan politik di banyak negara Amerika Selatan akan menyulitkan para pemimpin untuk memajukan inisiatif, kata para analis.

Stuenkel mengatakan Brazil ingin menjamin bahwa semua pertemuan presiden mempunyai semacam hubungan diplomatik, “tetapi hubungan itu akan runtuh ketika presiden baru muncul.”

“Negara-negara di kawasan ini harus memikirkan bagaimana mereka akan bereaksi ketika Argentina pecah, atau jika terjadi krisis bilateral, seperti konflik perbatasan Kolombia dan Peru,” katanya.

Citra Peru telah dirusak oleh kritik terhadap Boluarte setelah kantornya dengan keras menekan protes anti-pemerintah menyusul penggulingan pendahulunya, Pedro Castillo.

Kolombia, yang kini diperintah oleh sayap kiri, bersikap kritis terhadap pemerintahan Boluarte dan kedua negara memutuskan hubungan diplomatik. Mereka juga memiliki perselisihan selama satu abad di sepanjang perbatasan mengenai wilayah dan tanggung jawab untuk menghentikan perdagangan narkoba.

Ekuador menghadapi ketidakstabilan politik yang meningkat pada bulan Mei, ketika Presiden Guillermo Lasso membubarkan parlemen setelah menghadapi penyelidikan pemakzulan. Pemilihan umum baru dijadwalkan pada akhir tahun ini.

“Unasur tanpa 12 negara tidak akan menyelesaikan permasalahan di kawasan,” kata Dubes Padovan. “Dan kita memerlukan sesuatu yang permanen yang tidak bergantung pada pemerintah tertentu.”