blog.thelawofficeofdwightday.com

Seorang rekan dari Partai Konservatif yang memimpin tinjauan pemerintah mengenai cara kerja layanan publik menyerukan “budaya yang lebih kuat” di Whitehall.

Lord Francis Maude mengatakan sistem tersebut tidak perlu terlalu “tergila-gila dengan ‘politisasi'” setelah pengunduran diri Dominic Raab dan klaimnya bahwa “aktivis” pegawai negeri bekerja melawannya.

Raab mengundurkan diri sebagai wakil perdana menteri dan menteri kehakiman pada hari Jumat setelah penyelidikan atas tuduhan penindasan menemukan bahwa dia telah bertindak mengintimidasi dan agresif terhadap para pejabat dalam perilaku yang dapat dianggap sebagai penindasan.

Lord Maude menulis di The Observer bahwa tanpa penyesuaian akan ada lebih banyak kasus seperti yang dialami Mr. Raab akan menjadi salah satu di mana “frustasi memuncak”.

Dia menyarankan agar para menteri bisa lebih banyak bicara dalam pengangkatan PNS.

“Kita memerlukan budaya yang lebih kuat, dengan lebih sedikit pemikiran kelompok, perbedaan pendapat yang lebih kuat, dan kepercayaan diri untuk menghadapi dan menerima tantangan,” kata mantan menteri Kantor Kabinet tersebut.

“Ini termasuk menerima masukan yang jujur. Saat ini tidak ada akuntabilitas eksternal atas kualitas nasihat, kecuali kepada para menteri.

“Audit eksternal rutin yang dilakukan oleh pihak luar yang berkualifikasi, dan hasilnya dapat dipublikasikan, akan bermanfaat.”

Lord Maude menunjuk pada pemerintahan lain yang memiliki sistem pelayanan sipil serupa yang lebih berhasil dalam menyeimbangkan ketidakberpihakan dan kontinuitas, serta kebutuhan menteri akan pejabat yang tanggap.

“Di Prancis, pegawai negeri tetap sering kali memiliki afiliasi politik terbuka, dan hal ini hanya menimbulkan sedikit masalah. Di Australia, pegawai negeri tetap di kantor swasta menteri dibebaskan dari kewajiban ketidakberpihakan politik, dan dapat berpartisipasi dalam kegiatan politik partai,” katanya.

“Kita tidak perlu melangkah sejauh itu, tapi kuncinya, seperti biasa, adalah transparansi dan pragmatisme.

“Tanpa keselarasan yang lebih erat antara akuntabilitas dan otoritas, kita akan melihat ketegangan meningkat dan hubungan menjadi rusak,” tambah Lord Maude.

“Sistem kami dapat dibuat berfungsi, namun memerlukan perubahan – perubahan yang sulit dan berkelanjutan. Dan itu harus segera dimulai.”

Hal ini terjadi ketika Raab terus mengecam pegawai negeri “aktivis” yang menurutnya menjadi sasaran, mengklaim bahwa dia adalah korban “serangan terkoordinasi” dan “dipolitisasi”.

Berbicara kepada The Sun pada hari Minggu, dia mengatakan dakwaan tersebut tepat waktu dan sesuai dengan ringkasan reporter bahwa para penuduhnya “berbau darah”.

“Jika Anda melihat waktu pengaduan ini – disimpan selama empat setengah tahun, semua diajukan pada hari yang sama – dan satu diajukan empat minggu kemudian,” katanya kepada surat kabar tersebut.

“Hal ini nampaknya merupakan serangan yang terkoordinasi dan diatur dan karenanya dipolitisasi daripada menyampaikan kekhawatiran yang tulus melalui proses hukum dengan cara yang tepat.”

Sebelumnya, Lord McDonald, yang menjabat sekretaris tetap di Kementerian Luar Negeri selama lima tahun, mengatakan tidak ada “agenda” pegawai negeri dan Mr. “Tingkah laku” Raab adalah masalahnya.

Setelah mengumumkan keputusannya untuk mengundurkan diri, mantan wakil perdana menteri tersebut mengecam apa yang disebutnya sebagai “pegawai negeri aktivis” yang mampu “menghalangi reformasi atau perubahan melalui pendekatan yang agak pasif-agresif” ketika berhadapan dengan para menteri.

Namun Lord McDonald, yang memberikan bukti atas penyelidikan intimidasi yang dilakukan Adam Tolley KC untuk memberikan konteks latar belakang pengaduan terhadap Raab, mengatakan bahwa dia “tidak melihat bukti” atas apa yang dia klaim.

Rekan tersebut mengatakan kepada program Today di BBC Radio 4: “Saya tidak setuju dengan Tuan Raab. Saya pikir semua pegawai negeri yang saya lihat bekerja untuk Dominic Raab telah bekerja sangat keras untuknya sebagaimana mestinya.

“Tidak ada aktivisme pelayanan publik, tidak ada agresi pasif pelayanan publik, tidak ada agenda pelayanan publik tersendiri.

“Saya belum melihat adanya bukti adanya sekelompok kecil aktivis yang mencoba melemahkan seorang menteri. Masalahnya adalah perilaku seorang menteri.”

Tolley memimpin penyelidikan selama lima bulan terhadap delapan pengaduan resmi mengenai perilaku Raab sebagai menteri Brexit dan menteri luar negeri, dan pada masa jabatan sebelumnya memimpin Kementerian Kehakiman.

Pengacara tersebut menyimpulkan bahwa Raab terlibat dalam “penyalahgunaan atau penyalahgunaan kekuasaan” yang “melemahkan atau mempermalukan” ketika dia menjadi menteri luar negeri.

Tindakan Raab di departemen tersebut mempunyai “dampak merugikan yang signifikan” terhadap salah satu rekannya dan dia juga ditemukan melakukan intimidasi terhadap staf dengan mengkritik pekerjaan yang “sama sekali tidak berguna” dan “suram” ketika dia menjabat sebagai Menteri Kehakiman.

Meskipun dia tidak menjelaskan bahwa perilaku tersebut sebagai penindasan, temuan Tolley konsisten dengan apa yang dia katakan sebagai pelanggaran berdasarkan Kode Menteri.