RUU tanda pengenal pemilih Nebraska disahkan, meskipun ada filibuster oleh badan legislatif
Anggota parlemen Nebraska pada hari Kamis menyetujui rancangan undang-undang untuk memenuhi persyaratan tanda pengenal pemilih yang diamanatkan oleh para pemilih pada bulan November, dengan satu-satunya suara yang menentangnya datang dari anggota parlemen yang memimpin upaya untuk memasukkannya ke dalam surat suara.
Hasil pemungutan suara 41-1 terjadi pada hari terakhir sesi legislatif 2023 dan meskipun ada upaya filibuster dari Senator konservatif. Julie Slama, yang memimpin upaya referendum yang berujung pada pertanyaan identitas pemilih pada pemungutan suara November lalu.
Slama menentang RUU tersebut, dengan mengatakan bahwa RUU tersebut tidak cukup melindungi integritas pemilu. Nebraska tidak memiliki sejarah penipuan pemilih yang meluas, namun Slama dan pendukung persyaratan ID pemilih lainnya mengatakan hal ini perlu untuk mencegah potensi masalah di masa depan.
RUU yang disahkan, diperkenalkan oleh sesama Senator Partai Republik. Tom Brewer dan Komite Urusan Pemerintah, Militer dan Veteran yang dipimpinnya mengizinkan beragam jenis identifikasi foto yang dapat ditunjukkan oleh pemilih di tempat pemungutan suara. ID akan mencakup paspor, SIM, ID militer dan suku, dan ID perguruan tinggi Nebraska. Bahkan tanda pengenal yang sudah habis masa berlakunya akan diperbolehkan selama masih ada nama dan foto pemilih. Penghuni rumah sakit, panti jompo, dan pusat bantuan hidup akan dapat menggunakan dokumen pasien yang menyertakan foto.
Slama mempertanyakan beberapa pengecualian yang dibuat bagi mereka yang hadir di tempat pemungutan suara tanpa tanda pengenal berfoto, yang akan memungkinkan mereka untuk memberikan suara sementara tetapi mengharuskan mereka untuk memberikan tanda pengenal yang sah kepada petugas pemilu dalam waktu seminggu agar suara dapat dihitung. Beberapa pengecualian tanda pengenal berfoto yang jarang juga akan dibuat, misalnya bagi mereka yang memiliki keberatan agama untuk difoto.
Slama, yang menyebut RUU itu “ramah terhadap penipuan,” juga menentang ketentuan yang mengizinkan mereka yang memberikan suara melalui pos untuk menyertakan SIM atau nomor KTP atau salinan dokumen yang diterima. Para pendukung hibah tersebut mencatat bahwa hibah tersebut melindungi kabupaten-kabupaten di wilayah paling pedesaan di negara bagian tersebut yang paling banyak menyelenggarakan pemilu melalui pos. Sebelas kabupaten Nebraska saat ini menyelenggarakan pemilu secara eksklusif melalui surat.
Slama ingin RUU tersebut mencakup persyaratan yang luas, termasuk notaris surat suara yang masuk, audit tanda tangan saksi untuk surat suara dan verifikasi kewarganegaraan pemilih, bahkan setelah mereka diminta untuk menunjukkan bukti tersebut ketika mereka mendaftar untuk memilih. Beberapa pejabat pemilu mengatakan hal itu tidak konstitusional dan dapat mencabut hak pilih beberapa pemilih di pedesaan Nebraska.
Kekhawatiran tersebut tidak menyurutkan semangat Slama pada hari Kamis, yang melakukan filibuster selama dua jam pada putaran terakhir perdebatan mengenai RUU tersebut.
Slama mengatakan dia tahu RUU itu akan disahkan, tetapi dia menggunakan filibuster untuk membuat rekor yang akan digunakan untuk apa yang dia janjikan akan menjadi tantangan hukum terhadap tindakan tersebut dari para pendukung tanda pengenal pemilih. Filibusternya memicu kemarahan bahkan dari sesama anggota parlemen konservatif, beberapa di antaranya mengatakan hal itu akan memaksa mereka untuk menginap satu malam lagi di Lincoln daripada harus berkendara ratusan mil pulang ke Nebraska barat.
“Saya melihat kerangka ID pemilih tanpa ID pemilih,” kata Slama. “Saya tidak menyalahkan Komite Pemerintah atau siapa pun di badan tersebut atas rancangan undang-undang ini. RUU ini sepenuhnya berada di tangan anggota eksekutif. Dan orang tersebut adalah Menteri Luar Negeri Bob Evnen.”
Evnen menolak kritik Slama, dengan mengatakan bahwa ia telah lama mendukung rancangan undang-undang tanda pengenal pemilih namun akan membatasi segala hal yang mengarah pada penindasan pemilih.
“Pemilu Nebraska tahun 2022 dilaksanakan secara efisien, akurat, aman, dan sesuai dengan hukum,” kata Evnen awal pekan ini dalam sidang Komite Keamanan Pemilu Senat AS. “Pejabat pemilu kami di seluruh negara bagian telah melakukan pekerjaan yang patut dicontoh dalam menjalankan pemilu yang akurat dan aman.”
Audit yang dilakukan kantor Evnen pada pemilihan umum negara bagian bulan November, yang mencakup 10% wilayah Nebraska, tidak menemukan adanya kecurangan dalam pemilu. Petugas pemilu memeriksa setidaknya satu daerah pemilihan di masing-masing 93 kabupaten di negara bagian tersebut sebagai bagian dari audit tersebut dan menghitung 48.292 surat suara, kata Evnen. Dari jumlah tersebut, hanya ditemukan 11 ketidaksesuaian, yaitu lima surat suara yang ditandai terlalu tipis untuk dibaca oleh mesin penghitung dan enam surat suara lainnya salah arsip atau salah tempat.
Seperti pejabat pemilu lainnya – bahkan dari Partai Republik – di seluruh negeri, Evnen telah menjadi sasaran populer di antara mereka yang percaya pada teori konspirasi bahwa pemilu tahun 2020 telah dicurangi. Evnan membela pekerjaan kantornya terkait RUU tersebut.
Brewer juga membela RUU tersebut, dengan mencatat bahwa 92 komisaris pemilu daerah dari 93 kabupaten di Nebraska menandatanganinya. Satu-satunya yang bertahan adalah Komisaris Pemilihan Sarpy County Emily Ethington – yang juga saudara perempuan Slama.
Gubernur Jim Pillen menandatangani RUU tersebut menjadi undang-undang pada hari Kamis.
