blog.thelawofficeofdwightday.com

Gugus tugas pemulihan California siap untuk menyelesaikan pekerjaan pertamanya di negara ini pada hari Sabtu dan melakukan pemungutan suara mengenai rekomendasi permintaan maaf resmi atas peran negara bagian dalam melanggengkan warisan perbudakan dan diskriminasi yang menghalangi warga kulit hitam untuk hidup bebas selama beberapa dekade.

Komite beranggotakan sembilan orang, yang pertama kali bersidang hampir dua tahun lalu, diperkirakan akan memberikan persetujuan akhir pada pertemuan di Oakland terhadap sejumlah besar proposal ambisius yang kemudian akan diserahkan kepada anggota parlemen negara bagian.

Rekomendasi yang diberikan berkisar dari pembentukan badan baru untuk memberikan layanan kepada keturunan pecandu hingga perhitungan yang disesuaikan mengenai utang negara kepada penduduk selama beberapa dekade akibat kerugian seperti kebijakan yang berlebihan dan diskriminasi perumahan.

“Permintaan maaf dan pengakuan atas kesalahan saja tidak akan memuaskan untuk reparasi,” kata Chris Lodgson, penyelenggara Koalisi untuk California yang Adil dan Berkeadilan, sebuah kelompok advokasi reparasi.

Permintaan maaf yang dibuat oleh Badan Legislatif harus mencakup “kecaman terhadap tindakan barbar paling serius yang dilakukan atas nama negara,” menurut rancangan rekomendasi yang akan diputuskan melalui pemungutan suara.

Daftar tersebut dapat mencakup kecaman terhadap mantan gubernur California Peter Hardeman Burnett, pemimpin terpilih pertama di negara bagian tersebut dan seorang penganut supremasi kulit putih yang mendorong undang-undang untuk mengecualikan orang kulit hitam dari California.

Meskipun California bergabung dengan serikat pekerja sebagai negara bagian yang bebas, California tidak memberlakukan undang-undang untuk menegakkan kebebasan tersebut, menurut rancangan undang-undang tersebut. Mahkamah Agung negara bagian memberlakukan Undang-Undang Budak Buronan federal, yang mengizinkan penangkapan dan pengembalian budak yang melarikan diri, hingga perbudakan resmi berakhir pada tahun 1865, menurut rancangan tersebut.

“Dengan berpartisipasi dalam kekejaman ini, Kalifornia telah melanggengkan kerugian yang dihadapi oleh warga Afrika-Amerika dengan melanggengkan prasangka rasial di seluruh masyarakat melalui segregasi, diskriminasi publik dan swasta, dan pencairan dana negara bagian dan federal yang tidak merata,” demikian isi rancangan undang-undang tersebut.

Gugus tugas tersebut dapat memilih negara untuk meminta maaf secara terbuka dan mengakui tanggung jawab atas kesalahan masa lalu di hadapan orang-orang yang nenek moyangnya diperbudak. Pengakuan tersebut mungkin diinformasikan oleh keturunan yang menceritakan ketidakadilan yang mereka hadapi dan mencakup janji bahwa California tidak akan mengulangi kesalahan yang sama.

Pernyataan tersebut menyusul permintaan maaf dari negara karena menempatkan orang Jepang-Amerika di kamp interniran selama Perang Dunia II dan melanjutkan kekerasan dan penganiayaan terhadap penduduk asli Amerika.

Pertemuan hari Sabtu ini merupakan momen penting dalam perjuangan panjang bagi pemerintah lokal, negara bagian, dan federal untuk menawarkan reparasi atas kebijakan yang menyebabkan kebijakan berlebihan di lingkungan warga kulit hitam, diskriminasi perumahan, kesenjangan kesehatan, dan dampak buruk lainnya. Namun usulan tersebut masih jauh dari implementasi oleh negara.

“Tidak mungkin banyak dari rekomendasi ini akan terwujud karena dampak inflasi,” kata Roy L. Brooks, seorang profesor dan pakar reformasi di Fakultas Hukum Universitas San Diego.

Dokumen yang menguraikan rekomendasi para ekonom kepada gugus tugas tersebut sebelumnya menunjukkan bahwa negara bagian bisa berhutang lebih dari $800 miliar, atau lebih dari 2,5 kali lipat anggaran tahunannya, karena kebijakan yang berlebihan, penahanan yang berlebihan, dan diskriminasi perumahan terhadap orang kulit hitam.

Perkiraan tersebut turun drastis dalam rancangan laporan terbaru yang dikeluarkan oleh gugus tugas tersebut, yang tidak menanggapi permintaan email dan telepon untuk meminta komentar mengenai pengurangan tersebut.

Menteri Luar Negeri Shirley Weber, mantan anggota Majelis Demokrat, memperkenalkan undang-undang pada tahun 2020 yang membentuk gugus tugas tersebut. Tujuannya adalah untuk mempelajari proposal tentang bagaimana California dapat memberikan kompensasi atas kerusakan yang dialami keturunan budak, menurut RUU tersebut. Mereka tidak merekomendasikan ganti rugi sebagai pengganti usulan dari pemerintah federal.

Gugus tugas tersebut sebelumnya memilih untuk membatasi kerugian pada keturunan orang kulit hitam yang diperbudak atau sebelumnya diperbudak yang berada di negara tersebut pada akhir abad ke-19.

Upaya yang dilakukan kelompok California telah menarik perhatian nasional, dan upaya pemulihan di tempat lain mengalami hasil yang beragam.

Evanston, Illinois, pinggiran kota Chicago, menawarkan voucher perumahan kepada warga kulit hitam, namun hanya sedikit yang mendapat manfaat dari program tersebut. RUU terbaru negara bagian New York yang mempelajari remediasi telah disahkan oleh majelis negara bagian, namun senat negara bagian belum melakukan pemungutan suara mengenai tindakan tersebut. Di Kongres, proposal yang sudah berumur satu dekade untuk membentuk komisi yang mempelajari reparasi federal bagi warga Amerika keturunan Afrika terhenti.

Mary Frances Berry, seorang profesor sejarah Universitas Pennsylvania yang menulis buku tentang perjuangan seorang wanita yang sebelumnya kecanduan untuk mendapatkan ganti rugi, mengatakan bahwa upaya gugus tugas California “seharusnya memberikan semangat.”

“Fakta bahwa California mampu mengambil langkah sejauh ini untuk memberikan jawaban positif terhadap pertanyaan mengenai reparasi adalah sesuatu yang seharusnya… berdampak pada masyarakat di wilayah lain di negara ini,” katanya.

___

Sophie Austin adalah anggota korps untuk Associated Press/Report for America Statehouse News Initiative. Report for America adalah program layanan nasional nirlaba yang menempatkan jurnalis di ruang redaksi lokal untuk melaporkan isu-isu yang menyamar. Ikuti Austin di Twitter: @sophieadanna