blog.thelawofficeofdwightday.com

Jimmy Carter berusaha keras karena tidak ada presiden yang pernah menempatkan hak asasi manusia sebagai pusat kebijakan luar negeri Amerika. Ini adalah perubahan haluan yang sulit dipercaya oleh para diktator dan pembangkang ketika ia menjabat pada tahun 1977. Amerika mempunyai sejarah panjang dalam mendukung penindasan terhadap gerakan kerakyatan – apakah desakannya untuk memulihkan prinsip-prinsip moral benar-benar terjadi?

Setelah Carter, yang kini berusia 98 tahun, menjalani perawatan rumah sakit di rumahnya di Georgia, The Associated Press menghubungi beberapa mantan tahanan politik dan menanyakan bagaimana rasanya melihat pengaruhnya berkuasa di negara-negara yang ditindas oleh pemerintahan militer. Mereka memuji Carter atas kelangsungan hidup mereka.

Michèle Montas melihat dampak dari ruang kendali Radio Haiti-Inter, yang dengan hati-hati mulai menantang kediktatoran Jean Claude “Baby Doc” Duvalier setelah Carter mengatakan bantuan AS akan bergantung pada pertumbuhan masyarakat sipil.

“Banyak hal yang telah dilakukan di Haiti karena dia. Dia berhasil memaksa rezim untuk membuka diri,” kata Montas.

Namun ketika mereka menyiarkan kekalahan Carter dalam pemilihan kembali dari Ronald Reagan pada bulan November 1980, penegak hukum Duvalier yang ditakuti, TonTon Macoutes, menembakkan senjata dan berteriak, “Hak asasi manusia sudah berakhir, para koboi kembali ke Gedung Putih!”

Warga Haiti mendengarkan di radio mereka ketika Macoute menghancurkan stasiun tersebut dan memenjarakan stafnya, bersama dengan mahasiswa, intelektual, pengacara, pembela hak asasi manusia, dan kandidat politik. “Setiap orang yang bisa pindah ke Haiti tiba-tiba ditangkap, dan negara itu menjadi sunyi senyap,” kata Montas.

Tapi Carter belum keluar dari kantornya. Montas diterbangkan ke Miami, salah satu dari daftar tahanan terkemuka Haiti yang diberikan kepada staf diktator oleh diplomat Amerika.

“Kami diskors karena ada protes keras dari pemerintahan Carter,” kata Montas, yang kemudian menjadi juru bicara Sekretaris Jenderal PBB.

Diktator lain di Amerika Latin juga membebaskan tahanan politik dan mempercepat transisi menuju pemilu demokratis, sebuah transformasi yang didorong oleh Carter tanpa harus mengirim orang Amerika ke medan perang. Dia dengan bangga menyatakan bahwa tidak ada bom atau tembakan yang ditembakkan oleh pasukan Amerika di bawah pengawasannya. Selain delapan anggota militer yang tewas dalam kecelakaan saat mencoba menyelamatkan sandera di Iran, tidak ada yang tewas.

Carter diberi pengarahan oleh Menteri Luar Negeri Henry Kissinger, yang pendekatan “realpolitik”-nya berarti bahwa para otokrat berkumpul secara rahasia sambil meneror warganya. Namun Carter mencari pendekatan baru untuk memenangkan Perang Dingin.

“Kami kini terbebas dari ketakutan berlebihan terhadap komunisme yang pernah membuat kami menerima diktator mana pun yang bergabung dengan kami dalam ketakutan tersebut,” ia mengumumkan empat bulan setelah ia menjabat sebagai presiden. “Selama bertahun-tahun kita bersedia mengadopsi prinsip dan taktik musuh kita yang cacat dan cacat, terkadang mengabaikan nilai-nilai kita sendiri demi nilai-nilai mereka.”

Carter kemudian mengirim istrinya Rosalynn dalam misi “niat baik” ke Amerika Latin untuk menunjukkan kepada para diktator bahwa dia bersungguh-sungguh dengan perkataannya, menurut “Presiden Carter,” memoar Gedung Putih yang ditulis oleh salah satu pembantu utamanya, Stuart Eizenstat.

Carter juga memperluas laporan Departemen Luar Negeri mengenai hak asasi manusia di setiap negara, sebuah dokumen tahunan yang dibenci dan ditakuti oleh para penguasa. Undang-Undang Praktik Korupsi Luar Negeri yang diusungnya bertujuan untuk menghapuskan suap yang dilakukan oleh perusahaan multinasional. Dan kedutaan besarnya menyambut baik korban teror negara, dengan mendokumentasikan 15.000 orang hilang di Argentina saja.

Bertahun-tahun kemudian, Carter menggambarkan perlakuannya terhadap diktator Argentina Jorge Videla di sebuah acara Carter Center, di mana dia diperkenalkan kepada beberapa orang yang dia selamatkan.

“Saya berkata: ‘Mereka adalah orang-orang yang tidak bersalah dan saya menuntut agar mereka dibebaskan.’ Dan memang benar demikian,” kenang Carter.

Dokumen-dokumen yang tidak diklasifikasikan akhirnya mengkonfirmasi dorongan rahasia Kissinger terhadap Operasi Condor, sebuah upaya diktator Amerika Selatan untuk melenyapkan lawan politik satu sama lain. Sebaliknya, memo harian kepresidenan Carter memuat nama dan jumlah orang yang diculik, ditangkap, atau dibunuh.

Fernando Reati adalah seorang aktivis perguruan tinggi Argentina berusia 22 tahun ketika seluruh keluarganya ditangkap. Meskipun orang tuanya dibebaskan dan melarikan diri ke pengasingan, dia dan saudara laki-lakinya disiksa – disiksa dengan cara waterboarding, pemukulan dan posisi stres – dan nyaris lolos dari tembakan oleh penjaga penjara.

“Mereka datang ke sel, memanggil nama-nama itu, dan kami tidak pernah melihatnya lagi. Dan kemudian kami mengetahui dari orang lain bahwa mereka dibunuh di luar. Hal ini terjadi sepanjang tahun 1976. Dan pada akhir tahun mereka berhenti membunuh orang-orang seperti itu,” kata Reati.

Desakan pemerintah AS yang tiba-tiba untuk menghormati hak asasi manusia benar-benar mengejutkan para tahanan politik dan tentunya “sangat mengejutkan” militer Argentina, kata Reati.

“Mereka tidak percaya dia serius karena sangat sulit dipercaya setelah puluhan tahun dukungan Amerika terhadap semua jenis kediktatoran militer di Amerika Latin,” kata Reati, yang kesaksiannya membantu menghukum para penyiksanya atas kejahatan terhadap umat manusia. Dia sekarang memimpin mahasiswa Negara Bagian Georgia dalam tur ke lokasi perang kotor di Buenos Aires.

Carter tidak fokus pada hak asasi manusia sampai isu tersebut menjadi isu kampanye yang kuat. Sebagai presiden, ia membingkainya dalam kaitannya dengan hak-hak sipil dan politik, menghindari hak-hak yang lebih sulit atas pangan, pendidikan dan layanan kesehatan, dan menerapkan prinsip-prinsip tersebut secara selektif, yang mencerminkan perhitungan pragmatis mengenai kepentingan Amerika, menurut sejarawan Barbara Keys, yang menulis “Reclaiming “. Kebajikan Amerika – Revolusi Hak Sipil tahun 1970an.”

Jadi, meskipun Carter secara pribadi berkomitmen terhadap Amerika Latin, ia tetap mempertahankan pendekatan lepas tangan di Asia Tenggara setelah penarikan AS dari Vietnam—dan reputasinya di sana terpuruk karenanya.

Meskipun terdapat bukti kebrutalan, Carter menunggu hingga tahun 1978 untuk menyatakan bahwa Khmer Merah yang haus darah di Kamboja adalah “pelanggar hak asasi manusia terburuk di dunia.” Teror yang mereka lakukan selama hampir empat tahun, dari tahun 1975-79, berakhir dengan kematian lebih dari 1,7 juta orang.

Carter juga tetap berpegang pada dukungan pendahulunya terhadap Presiden otoriter Indonesia Suharto, yang menggunakan senjata dan pesawat Amerika untuk menekan gerakan kemerdekaan di Timor Timur. Ratusan ribu orang tewas di sana dalam seperempat abad konflik.

Namun di Afrika, Carter Center pasca masa kepemimpinannya membantu mentransformasi masyarakat dengan mempromosikan aktivisme akar rumput dan keadilan sosial melalui inisiatif kesehatan masyarakat, kata Abdullahi Ahmed An-Naim, mantan direktur Africa Watch yang mengajar hukum hak asasi manusia di Universitas Emory di Atlanta. , dikatakan.

An-Naim adalah seorang profesor di Universitas Khartoum yang mengadvokasi syariah yang menjamin kesetaraan perempuan ketika diktator Sudan, Jaafar al-Nimeiri, menetapkan versi prinsip-prinsip Alquran yang kejam. Untuk meredam perbedaan pendapat di negara yang beragam agama tersebut, Al-Nimeiri menahan An-Naim dan 50 rekannya tanpa dakwaan selama 18 bulan.

Atas permintaan sarjana lain, Carter menulis permohonan pribadi. Al-Nimeiri menjadi sangat marah dan meneriaki pengkhianat dan musuh, namun “kami dibebaskan tanpa tuduhan, tanpa pengadilan, tanpa sepatah kata pun,” kata An-Naim. “Carter-lah yang melakukannya.”

___

Michael Warren adalah wakil direktur regional AP untuk Amerika Latin dan Karibia dan kemudian menjadi kepala biro Southern Cone dari tahun 2004-2014. Koresponden PBB Edie Lederer di New York berkontribusi.