• December 8, 2025

UE dan Ukraina bersatu pada Hari Eropa, namun Kiev tidak ikut serta

Untuk pertama kalinya, Ukraina dan Uni Eropa merayakan Hari Eropa, perayaan “perdamaian dan persatuan”, bersama-sama. Namun, jangan biarkan siapa pun terlalu disesatkan.

Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen, kepala cabang eksekutif UE, melakukan perjalanan khusus ke Kiev pada hari Selasa untuk menyampaikan kata-kata hangat tentang takdir bersama setelah Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy mengatakan bahwa negaranya selanjutnya akan “Hari Eropa akan merayakannya bersama dengan seluruh rakyatnya.” Eropa bebas.”

Setelah lebih dari setahun berperang melawan invasi Rusia, Ukraina sangat ingin bergabung dengan blok tersebut sebagai bagian penting dalam memperkuat masa depannya di dunia Barat. “Hari Eropa”, saat 27 anggota saat ini merayakan ikatan mereka sebagai satu kesatuan, juga menunjukkan betapa jauhnya momen tersebut.

Bulan depan sudah setahun sejak negara-negara UE memberikan status kandidat kepada Ukraina, memberikan pujian kepada negara tersebut, memperkuatnya dengan bantuan dan dukungan militer, dan memberikan sanksi yang semakin besar kepada musuh Kiev, Rusia. Beberapa pemimpin sering mengenakan warna biru dan kuning pada bendera nasional Ukraina, dan “Slava Ukraini,” yang berarti Kemuliaan bagi Ukraina, mengakhiri begitu banyak pidato Uni Eropa.

Namun, rasa frustrasi di pihak Ukraina masih terlihat jelas, karena negosiasi keanggotaan masih belum terlihat. Lelah dan serak, sambil mengenakan pakaian militer yang membosankan, Zelenskyy mengunjungi Belanda pekan lalu dengan permohonan yang tulus agar ada “penilaian positif” untuk memulai perundingan.

“Kami melakukan yang terbaik selama perang. Kami melakukan semua reformasi yang perlu kami lakukan,” katanya kepada tuan rumah, salah satu dari enam anggota awal UE sejak tahun 1958.

Namun, waktu adalah konsep yang sangat fleksibel di UE dan kesabaran merupakan hal yang sangat penting.

“Saya sangat terkesan dengan apa yang dilakukan tim presiden,” kata Perdana Menteri Belanda Mark Rutte, didampingi Zelenskyy yang berdiri di sampingnya. “Untuk berperang melawan Rusia dan pada saat yang sama membuat langkah-langkah konkret dalam kaitannya dengan keseluruhan proses menuju aksesi UE.”

Kemudian ia kembali menggunakan mekanisme UE yang terikat waktu, yang memperkirakan penilaian berikutnya akan dilakukan dalam waktu sekitar setengah tahun pada bulan Oktober. Semua ini terjadi pada seorang pemimpin yang menghitung dalam hitungan minggu dan bulan ketika negaranya mungkin menuju kemenangan – atau kehancuran.

Namun, saran terbaik bagi Ukraina adalah tetap pada jalurnya.

“Janji telah dibuat dan pada dasarnya sekarang berada di tangan Ukraina. UE tidak bisa menunda segala sesuatunya selamanya,” kata Profesor Hendrik Vos, pakar pengambilan keputusan UE.

Namun hal-hal yang tidak terduga bisa saja terjadi, seperti yang dibuktikan dengan meluapnya silo gandum secara tiba-tiba di beberapa negara bagian timur Uni Eropa pada awal musim semi ini. Untuk membantu Ukraina mengekspor biji-bijian, bunga matahari, dan produk pertanian lainnya setelah Rusia menutup rute Laut Hitam, UE mencabut pembatasan perdagangan untuk memungkinkan perjalanan bebas melalui blok tersebut dan diharapkan dapat menjangkau pasar global yang membutuhkan.

Namun di negara-negara tetangga seperti Polandia, Hongaria, Slovakia dan Rumania, persediaan minyak meningkat, harga-harga turun dan kelompok pemilih yang paling vokal dan berpengaruh – yaitu 10 juta petani di UE – mulai menggerutu, yang menunjukkan bahwa janji keanggotaan sudah tidak berarti lagi. lebih dari sekadar tampilan sentimental. dukungan.

“Tentu saja kami memiliki solidaritas dengan Ukraina,” kata Christine Lambert, presiden serikat petani COPA Uni Eropa, “tetapi ada juga aspek ekonomi yang signifikan dalam hal ini,” seraya menambahkan bahwa “hal ini menciptakan lubang dalam anggaran kami. menimbulkan masalah dan petani tidak dapat menanggung masalah ini sendirian.”

Selain memastikan bahwa Perancis dan Jerman tidak pernah berperang lagi, prinsip-prinsip pendirian UE juga mencakup menghindari kelaparan di negara-negara blok tersebut setelah Perang Dunia II. Hal ini memungkinkan pertanian memainkan peran yang luar biasa penting dalam kebijakan UE dan bahkan kini pertanian menghabiskan hampir sepertiga anggaran yang ditetapkan UE.

Perang dan perubahan iklim semakin menekan para petani Uni Eropa dan menghadapi – dan melawan – negara seperti Ukraina, yang secara historis dipandang sebagai lumbung pangan Eropa, akan menjadi tantangan tersendiri.

Sebelum perang, Ukraina masih memiliki andil besar di pasar gandum, jelai, jagung, dan minyak bunga matahari dunia. Pertanian menyumbang lebih dari 40% ekspor.

Keterbukaan terhadap persaingan seperti ini menimbulkan ketakutan di hati banyak petani, terutama jika hal tersebut terjadi dalam beberapa tahun ke depan. Lambert menunjukkan bagaimana petani Uni Eropa harus mematuhi peraturan lingkungan dan sosial yang ketat, yang sejauh ini tidak harus dipatuhi oleh Ukraina.

Ketika Ukraina bergabung, pada prinsipnya mereka akan menguasai seluruh pasar dari 27 negara yang ada saat ini, namun mereka juga harus mematuhi peraturan UE. Dan Vos mengatakan ukuran kandang baterai ayam harus disesuaikan untuk memenuhi standar kesejahteraan hewan.

“Peternak akan mengatakan mereka tidak ingin persaingan tidak sehat dari peternakan ayam besar Ukraina yang tidak harus mengikuti aturan,” kata Vos.

Dan Ukraina hanya akan dapat bergabung jika mendapat bantuan keuangan yang besar dari anggotanya saat ini untuk membangun kembali dan meningkatkan negaranya agar sesuai dengan standar UE. Hal ini akan mengubah banyak negara UE yang kini memperoleh uang dari kas UE menjadi kontributor bersih. Tidak heran banyak orang di UE yang menunda tanggal keanggotaan ke waktu yang tidak ditentukan.

“Bertahun-tahun. Kita memerlukan waktu itu untuk memastikan komitmen dipenuhi,” kata Lambert.

Namun, pertimbangan sekelompok kecil pemangku kepentingan tidak akan menghentikan arus sejarah. Dalam ekspansi UE yang berturut-turut, kerugian finansial jangka pendek pada akhirnya tidak pernah menjadi penghalang.

Ketika Semenanjung Iberia melepaskan diri dari kediktatoran pada tahun 1970an, Spanyol dan Portugal yang miskin dan miskin bergabung ke dalam UE satu dekade kemudian, meskipun harus menanggung konsekuensinya.

Ketika Tembok Berlin runtuh dan Uni Soviet runtuh pada awal tahun 1990-an, UE mengambil alih delapan negara timur pada tahun 2004, yang juga menimbulkan kerugian besar bagi anggota yang sudah ada.

Setiap kali, diskusi tentang isu-isu yang rapi berlanjut hingga larut malam, namun akhirnya ditemukan kompromi – lebih banyak uang diberikan kepada anggota yang menggerutu, terkadang waktu transisi yang lama diberlakukan.

Perang Rusia di Ukraina mungkin merupakan titik balik dalam sejarah Uni Eropa.

“Pada titik tertentu, tidak ada jalan untuk kembali. Keputusan terobosan telah dibuat. Mungkin ada pembicaraan tambahan tentang uang hingga akhir. Namun mereka tidak akan menghentikannya,” kata Vos.

Pengeluaran SDY